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龙华区、坪山区正式挂牌!深圳进入八区时代

1月7日,深圳龙华区、坪山区正式揭牌成立。李世钊 彭桂红摄

星岛环球网消息:深圳进入八区时代。1月7日,深圳龙华区、坪山区正式揭牌成立,双双由新区升格为行政区。这是推进深圳经济特区一体化、实现新的跨越发展的重大体制创新。

据《南方日报》报道,近两年创新驱动引爆中国,深圳作为创新样本的价值被重新认识,深圳自我加压提出再造特区,并面向未来大力实施“东进”与“中轴提升”两大发展战略。龙华和坪山两区正是两大战略核心区域,如何打造未来创新增长极?两大行政区各负使命。

龙华:携手兄弟区打造万亿中轴产业创新带

在揭牌仪式上,广东省委常委、深圳市委书记许勤表示,龙华区要大力推进“中轴提升战略”,着力发展高铁经济,构建高端服务和智能制造聚集高地,以加快完善基础设施建设和基本公共服务为切入点,探索走出一条人口密集区域的城市管理治理新路子,努力打造特区一体化先行区和示范区,着力建设现代化国际化创新型中轴新城。

龙华区处于深圳城市发展中轴,也是莞深港城市发展中轴,坐拥深圳北站高铁枢纽,是“中轴提升”战略的直接着力点。龙华区委筹备组组长余新国说,龙华区将发挥区位优势,努力建成北部都市核心区;将坚持创新驱动,努力建成产业创新主力区;将突出绿色发展,努力建成现代宜居生态区;将强化民生导向,努力建成民生幸福活力区。

综合开发研究院常务副院长郭万达认为,长期以来,深圳经济重心一路向西,先后崛起福田、南山、宝安,如今的“东进战略”正推动龙岗强势崛起,而龙华地处深圳中轴中心节点,此前也以北中心自我期许。“如今升级为行政区,龙华区的区位更加凸显,理应抓住机遇,依托深圳北站的商务中心功能,背靠福田中心,做大做强深圳中轴。”

从功能区到行政区,意味着政治生态的完善、更多资源要素的聚集,无疑将更大地激发龙华经济发展的活力,为区域发展带来全新命题。

沿着梅观高速,纵贯深圳中轴,北接松山湖国家级创新园区,沿线布局着深圳华为、富士康、富士施乐、长安标致雪铁龙等国际名企,成为名副其实的“超级产业走廊”。龙华正着力沿“超级走廊”有效承接孵化企业,整合平台资源,成为带动中部轴线强势崛起的主引擎,与兄弟区共同打造布局新一代信息技术、智能制造、生物医药等高端业态,力求形成辐射珠三角、产值超万亿的中轴产业创新带。

北站枢纽将成为面向港澳辐射全国的战略枢纽。深圳北站枢纽既是国家“八纵八横”的三大经济大动脉的交会处,也是华南地区最大的交通枢纽之一。龙华将继续发挥北站枢纽的“聚宝盆”优势,加强与高铁沿线城市的交流合作,抢抓高端创新资源,推动北站重点片区上升为市级总部基地建设,打造深圳市创新要素聚集、创新成果产业化的新高地,为深圳打造海上丝绸之路桥头堡加速提质,为全国高铁经济发展贡献龙华力量。正如原深圳市副秘书长、改革办主任乐正所说,“未来5年将是高铁经济真正走向成熟的阶段,也正是龙华区的黄金时期,依托高铁的同城效应,龙华作为深圳外溢经济桥头堡的地位将实至名归。”

坪山:打造深圳东北门户和辐射粤东的区域增长极

作为深圳东北部的坪山区,总面积约168平方公里,实际管理人口约66万人,辖区商事主体逾5万家。

在揭牌仪式上,广东省委常委、深圳市委书记许勤表示,坪山区要抢抓“东进战略”机遇,大力推动以交通基础设施为重点的重大项目建设,加大优质教育医疗等公共资源供给,着力补齐城市管理治理短板,同时充分发挥产业和土地空间优势,以建设坪山国家高新技术产业开发区为抓手,推动坪山产业发展再上新能级,加快打造深圳东北门户和辐射粤东的区域增长极。

坪山有着鲜明的产业特征,拥有新能源汽车产业基地、国家生物产业基地、出口加工区等国家级产业基地,形成了以新能源、生物医药、新一代信息技术为主的产业基础,是深圳高新技术产业的重要集聚地。2016年,坪山地区生产总值突破500亿元,是2009年成立坪山新区之初的2.2倍。

除了产业上的优势,坪山也有着发展的空间优势。根据坪山统计,当前坪山有大约25平方公里的可建设用地,是全市可开发土地面积最大的区域之一,为深圳大产业项目的落地提供了空间资源。

2016年1月,深圳市委、市政府明确提出实施城市“东进战略”,旨在建设与西部中心功能协同、交相呼应的东部中心,推动深莞惠及河源、汕尾“3 2”经济圈全方位合作和一体化发展。在历史的发展机遇下,未来5年,坪山计划总投资6000多亿元打造东部中心。

在经济发展上,当前,坪山计划将51.6公里的连片产业地带,申报成为国家级高新区,重点打造新能源产业、生物医药产业、新一代信息技术和智能制造业等三个千亿级产业集群,预计2020年产值达到2800亿元。

坪山区委筹备组组长吕玉印表示,坪山将努力打造三大千亿级新兴产业集群,加快成为未来发展的重要增长极和带动周边产业发展的新引擎;努力实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展,联手周边、合力打造深圳东部中心和特区发展第三极,为深圳建成现代化国际化创新型城市贡献坪山力量。

对于坪山升级成为行政区后所带来的变化,深圳市委党校(社会主义学院)副院长谭刚在接受记者采访时表示,相对于功能区,行政区的架构更加完善,有利于更多发展资源的集聚,将为深圳“东进战略”的落实增添强大的推动力。“相比功能区,行政区会有自己独立的经济和社会发展考核指标,在发展中能解决以往功能区‘小马拉大车’所带来的发展难题,利于特区一体化的进程。对于当地百姓来说,更便于当地民生问题的解决。”