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台媒:国民党的两岸协商优先议题转向

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星岛环球网消息:中评社香港6月23日电/大华网路报今天“点评”专栏说,经贸议题是台湾生存和繁荣之所系,国际空间为台湾尊严和发展之所需,而与这两大方面都相关且特别急迫的是预订今年十一月签订、台湾却仍被排除在外的RCEP---亚洲十五个国家参加的“区域全面经济伙伴协定”。但于日前国民党主席江启臣主持的改革委员会通过的两岸论述组建议案中,对此却未置一词,没有回应工商界对朝野的疾呼。 

国民党把过去未曾出现的“推动两岸人权协议”作为四项优先行动之一,而这项新倡议又不可能不在两岸之间产生新争议,是否代表国民党的两岸协商优先议题将从互利互惠转为难以调和的价值观辩论?有待相关人士后续说明;又如何判断辩论两岸人权议题不会拖延台湾迫切需要参与的RCEP和其他经贸互利事项?更是令人费解。 

RCEP参加国占台湾外贸总额的六成,对台湾而言,有着非参与这个巨大自由贸易区不可的必要。如果不是2016年的政党轮替造成两岸中断良性互动,否则在原本九二共识的基础上,台湾寻求参与RCEP应可获得大陆正面回应,如今已变得无从着手,后果至为严重。但国民党现领导层对于是否坚持九二共识,态度暧昧,如何能向各界保证可透过四年后再次政党轮替来促成台湾参与RCEP? 

虽然国民党两岸论述组也重申“寻求民意支持继续推动两岸服务贸易协议后续程序和货物贸易谈判”,从而延续了“连胡五项愿景”中的“两岸展开全面经济合作”、“建立稳定的经济合作机制”,及马英九执政时的两岸协商进程,但按众所周知的大陆立场,如果没有九二共识作为政治基础,其实都无法落实。国民党现领导层究将如何促使大陆同意对台有利的服务贸易、货物贸易?  

至于新提出之优先行动的两岸人权协议,从保障人身安全、保障言论自由的角度来说,固属合理,亦可和具有急迫性的RCEP等经贸议题并进,但皆仍待国民党说明在其淡化九二共识后如何能够实践。毕竟两岸协商是双边的事,不是一方想谈什么就可以谈什么。 

论述组所建议的四项优先行动之一是推动设置“海峡两岸意外防止机制和行为准则”,旨在避免双方发生军事意外事件。这可视为军事互信机制的前期安排,有利双方安全,应属积极倡议。实际上,连胡愿景即已主张建立军事互信机制、达成和平协议;马英九亦曾把签署两岸和平协议作为就职承诺。因此,现在国民党决定推动相关诉求,是具有意义的。 

然而,上世纪九十年代初两岸分别成立海基会、海协会作为协商平台之始,大陆即要求确认两岸协商不是国与国谈判,才会接着形成双方对一中原则求同、对一中涵义存异的九二共识,进而于李登辉时期签署了四项协议,于马英九时期更签署了二十三项协议。 

如今国民党一方面虽未否定但也不再强调九二共识,另方面提出了新的优先协商议题,究将如何说服选民其可行性,还存在一定程度的落差。必须注意的是,在有限的时间里,愈是淡化九二共识,就愈失去说服选民的机会,也就愈不利于选民认同国民党开创两岸关系和平发展的能力。