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减开火释善意 摆脱立会困局

《星岛日报》10月12日发表题为“减开火释善意 摆脱立会困局”社评文章,全文如下:

新一届立法会议员今天宣誓就任,可是,议员尚未正式就职,建制与传统泛民之间已经冒出火药味,显示双方互信程度低落。为免重演上届立法会连场混战两败俱伤之局,议员无论为了社会利益还是个人民望,即使行之不易,都需要作出善意沟通。

最新交锋的火药引,是立法会各个委员会的正副主席人选编配。虽然这些位置要由参与各委员会的议员互选出任,传统实际运作是各政党之间预先协调分配,这样有助摆平各方势力和吸纳多元意见,形成大家就各项政策达致妥协共识的平台,避免出现占议席最多的政党独揽大权的局面。

今次泛民事先放出风声,按照建制和非建制派所占议席的比例,以大约四比三作为建制与非建制派分配正副主席职位的比例。

抢委员会主席 现火药味

建制派阵营消息则透露:在全体议员都自动成为委员的两个委员会中,建制派会包揽财务委员会正副主席,内务委员会副主席则可由泛民出任,而其他委员会的正副主席职位是大约五比五。

各方认为这是示好姿态,带来两派关系缓和的憧憬。 

到昨日两派碰头商讨,泛民赫然发现,原来建制派提出的五五之比,只涉及十八个交通、房屋、医疗等政策事务委员会的正副主席分配,而几个掌握主要权力的常设委员会,例如议事规则和议员个人利益监察等,正副主席皆由建制派包揽,结果泛民不欢而散,并且酝酿「抢位」部署。

各委员会主席每年都会重选,在上届议会的最后一年,泛民不甘协调,进行偷袭,在委员截止报名前一刻总动员加入,成功令每个委员会中泛民都占大多数,掌控互选主席结果。今次就算故技重施,却未必同样奏效,原因是事先张扬,建制派也可以用同样招数,而比并人数方面始终建制派占优。

建制泛民 须避两败俱伤

建制派要牢握实权位置,希望确保立法会顺利运作,担心泛民处理不好拉布等种种干扰议事的问题,甚至瘫痪议会运作,至于政策事务委员会则愿意让步,作为向泛民示好的橄榄枝。这个分配与泛民的期望有很大落差,如果两派抢位,无论谁得胜,都令今届议会有不愉快的开局。

上届立法会泛民受激进人士牵着鼻子走,在多个议题上搞拉布等对抗,结果与建制两败俱伤,在本届大选中,传统泛民流失了六个议席予新冒起的本土派等人士。不过,他们的得票仍然多过本土派,显示他们的支持者仍然以温和人士占多,泛民如果再激进化,就会与主流民意期望出现愈来愈大的落差。

市民期待泛民制衡政府,却不是破坏政府运作,泛民须走好这条钢线。立法会换届为政治气候带来转变契机,正副主席之争显示路途多艰,但是各方都须迎难而上,走出上届困局。

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关键词: 困局 立法会 善意