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安倍特朗普合铺联俄制华网

《星岛日报》12月18日发表题为“安倍特朗普合铺联俄制华网”的社论文章,全文如下:

日本十一年来首次迎来俄罗斯总统普京访问,首相安倍晋三更在家乡亲自款待,进行"温泉外交",两人翌日再到东京会谈,双方签署了价值三千亿日圆(约二百亿港元)的合作项目意向,标志日俄关系改善。在美国总统当选人特朗普也锐意改善美俄关系的前景下,中日美俄势必出现新一轮的互动博弈。

俄罗斯在二○一四年武力介入乌克兰,以阻止其加入欧盟,并且从乌克兰手中收回克里米亚半岛,欧美对俄实施制裁,关系跌至苏联解体以来的低点,其间油价下跌,更令相当依靠能源致富的俄罗斯陷入财困,因而在外交和经贸方面更加靠拢中国。

当年美国主催把俄罗斯逐出八大工业国集团,获得日本等其他六国支持,G8自此变成G7,G7峰会并且同意制裁俄罗斯,至于各国制裁措施则不尽相同。

日俄峰会各取所需

日本制裁俄罗斯的措施,力度比欧美为轻,几乎令人觉得纯为交差。安倍向美国解释,日本不宜与俄罗斯交恶,原因是要就北方四岛的问题保持与俄罗斯对话,这四个位于北海道东面的岛屿,俄方称为南千岛群岛,在二次大战末期被俄罗斯占领,控制至今,是俄罗斯对太平洋的重要出口,日本一直希望俄罗斯交还,这个问题至今尚未解决,以致二战结束七十年,日俄仍然未能签署和平协议。

这轮日俄峰会,双方仍然未能就此问题达成协议,在其他范畴则各有所得,尤其是日商参与俄罗斯位近北冰洋的大型天然气田开发项目,日本银行亦会向遭受西方制裁的俄罗斯天然气工业股份公司(Gasprom)提供贷款。日本这个向来甚为倚重输入能源的工业国,得以开拓更多能源供应来源。

俄罗斯方面,透过出售能源来挽救国库和经济,纾缓西方制裁的打击,而两国同意恢复乌克兰事件后中断的外长和防长会谈,亦进一步突破G7的制裁封锁。

华外交须突围而出

日本改善对俄关系的另一个战略目标,就是抗衡中国。特朗普当选后,安倍不惜打破外交惯例,亲赴纽约会晤尚未就任的特朗普摸底。特朗普在竞选期间已经摆出亲俄姿态,近日更委任与普京关系友好的石油大亨蒂勒森出任国务卿,又威胁未必恪守「一个中国」政策,联俄制华味道浓厚。安倍所走的路线,与此相当脗合,甚至可以说是为特朗普打前锋。

美国总统奥巴马任内搞亚太再平衡,由东南亚到日本,形成由南至东的对华包围网,特朗普上场后改善美俄关系,这包围网还可以延伸至中国的北面。

不过,美俄向来互信程度甚低,改善关系不是特朗普一人说了算。近日美国情报部门不断爆出俄罗斯透过黑客,入侵民主党电邮干扰大选的黑幕,奥巴马打电话给普京表达不满,并且誓言追究,无论政坛还是民间,都鲜有视俄罗斯政府为朋友。

对俄罗斯而言,如果特朗普上场后,能够撤销对俄制裁,两国关系固然会改善,对中国也许不会如以前亲近,不过对美国的戒心仍然会比对中国重。面对美国和日本铺下的这张对俄关系网,中国在新一年无论经贸和外交开局,都要面对高难度挑战,以求突围而出。