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回归务实对华 中美波折仍多

《星岛日报》3月2日发表题为“回归务实对华 中美波折仍多”的评论文章,全文如下:

美国总统特朗普首次在国会参众两院发表演说,增加了朝气,收敛了火气,再不见竞选前后“棒打”中国的措辞,正值中国国务委员杨洁篪访美,为两国领导层会晤铺路,显示中美关系回归务实层面。日后能否朝好的方向发展,视乎特朗普当这是一场你输我赢的零和游戏,还是接纳中方秉持的互惠双赢原则。

特朗普上场后,中美领导层关系一度甚为冷淡,转折点在上月九日特朗普与中国国家主席习近平的首通电话。

在此之前,特朗普指责中国透过人民币贬值和向美国货抽重税,进行不公平竞争,威胁要提高中国货关税税率至四成半,又指斥中国在南海的动作,以及在北韩限核上帮不上忙。最令中国恼怒的是,他还破天荒与台湾的蔡英文总统通电话,辩称自己看不到为何要受“一个中国”的政策约束。

习特通话 指明发展方向

特朗普试图打台湾牌来逼使中国在经贸方面让利,中方则明言“一中”不能用来谈判,故此特朗普去年十一月当选至就任总统逾半个月,两国领导人一直没有通电话,即使特朗普派女儿伊万卡在大年初五去中国驻华盛顿大使馆拜年,随行的外孙女还用普通话唱拜年歌,习近平还是不为所动。

此后再过一星期,美国国家安全顾问弗林,亲自向中国驻美大使崔天凯递交特朗普致习近平的贺年信,当时大家已经有“一中”默契,终于成就了杨洁篪形容为“意义重大”的通话,为下阶段中美关系发展指明了方向。

杨洁篪今次美国之行,会晤美国人国务卿蒂勒森等官员,是特朗普就任至今,中美官员的最高层接触,并且获引介与特朗普打了个五至七分钟的“招呼”。

在特朗普高调指责中国的时期,中国一直沉着应对,不掀骂战,只以数据事实铺陈互利果实。今次特朗普的国会演说,提及中国加入世界贸易组织后,美国失去了六万间工厂;中国外交部则引用美中全国贸易委员会联同牛津大学发表的报告,指出二○一五年中美双边贸易和双向投资,为美国创造了二百六十五万个职位。

管控分歧 才能互惠双赢

尽管如此,特朗普政府势必要来个中美经贸再平衡,来降低美国的贸易赤字和增加美国的就业机会。特朗普尚未放弃以增加入口关税,来达成他口中的“公平”贸易关系,这方面的谈判绝不轻松。

此外,为了令美国人重拾自豪,特朗普不但在经济,还在军事上确保强国之势。在他首个财政预算案中,就要求增加一成军费开支,包括增购舰艇在南海等敏感水域加强巡弋。他又要求日本等盟友加强军备,变相向日本促销美国武器,并且继续在南韩部署萨德反导弹系统的计划。这些扩军措施,令人忧虑会刺激东亚军备竞赛。

现时中美双方回到务实商讨的轨道,仍然有相当多的分歧须管控,当中的波折,须层层防范,才能够达到互惠双赢而非两败俱伤。

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关键词: 中美 波折