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的士业角力 莫挟市民为筹码

《星岛日报》3月14日发表题为“的士业角力 莫挟市民为筹码”的评论文章,全文如下:

面对优步(Uber)对传统的士营运模式的颠覆,以及社会要求提升的士服务水平的呼声,政府打算推出六百个「优质的士」牌照,势将冲击传统的士持牌集团的庞大利益,的士业发动五百辆的士本周五在中区游行或罢驶,此举对区内交通和治安的影响,令人关注。

优步虽然以共享概念开展市场,鼓励有车人士闲时载客取酬,实际运作则是以新形式组成车队,包括与车行合作推出优势鼓励司机买车入行,试图绕过法例提供无牌的士服务,在节省大量牌费进行不公平竞争之余,又把法律责任完全推到司机身上。

有关服务推出后,却大受市民欢迎,最大原因是车辆比较新,又可以电子付款,而且有完备的乘客反馈机制,司机受到投诉多,就不获公司调配生意,服务态度平均比普通的士为佳。

优的为市民添合法选择

即使法庭判决优步司机无牌载客有罪,但是不少市民仍然喜欢网上预约优步车,原因是觉得服务妥贴方便。传统的士行业的一些害群之马,拒载、兜路、骗取不熟路的乘客车资、接到短途客就给予难看面色,市民受够了气,优步正好凸显了现行业内经营模式的陋弊,填补了优质服务的供应缺口。

这令政府陷于两难局面。如果任由优步有法不依地经营,对付了数百万元买一个的士牌的业界来说,是非常不公平的竞争,况且司机非法载客,万一出了意外,保险公司未必赔偿,乘客缺乏保障。如果强硬执法,以优步使用的广泛频密,人手本已紧张的警方势必百上加斤,而且市民并不领情,反会埋怨政府剥夺大家享受优质的士服务的机会。

为了打破这困局,政府经过广泛咨询后,推出「优质的士」计划,试图把优步纳入合法规范,计划亦开放给其他的士同业参加。计划包括推出六百个的士牌,分三批供竞投,营运期五年,车费比现行的士贵、车龄要不逾五年、有全球定位导航系统等条件,让市民有多一个选择。

冲击原有的士牌主利益

由于市面一下子可能增多六百个车牌,现有的士牌价或会大幅下跌,一些投资了大量车牌的车行受冲击最大。此外,传统的士生意势将受到摊薄,而的士司机又多了出路,的士车租也因此要降低。

对司机来说,政府引入优的计划的同时,将放宽投考的士司机牌的要求,或会吸引多些人加入竞争;不过,现时失业率如此低,相信不会一下子有大量新手入行,反而是司机多了就职选择,会增加与车行拆帐的议价能力。

的士业今次发动罢驶,背后其实是利益与实力的较量,传统的士业要争取市民的理解和支持,须以理服人,并且避免以威胁损害市民利益和社会治安为谈判筹码。