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减电费要到位 求环保莫太贵

《星岛日报》4月26日发表题为“减电费要到位 求环保莫太贵”的评论文章,全文如下:

政府与两家电力公司达成新《管制计划协议》,最受市民关心的是,把许可利润由现行不逾固定资产净值的百分之九点九九削减至百分之八,按照去年财务状况计算足可令电费下调百分之五。不过,考虑到其他因素,实际电费减幅可能较小。

基本电费下调百分之五的前提,是所有其他因素不变。实际上,未来工资、借贷利息等成本会上涨,而固定资产净值,会因新投入发电的天然气机组而增加,扩大可供计算许可利润的基数,再加上种种鼓励节能和改良营运表现的奖励,令实际许可回报可能高于百分之八,都是缩窄电费减幅的因素。

这些因素只是针对基本电费,而市民的电费开支还包括燃料调整费,港府一向政策是燃料费由用者自付,两电不赚也不贴。电力公司打算由目前的一年一检讨,缩短为每季或每月检讨调整,由于天然气价波动较大,总的趋势大涨小回,市民这方面会面对“密密加”的机会大于“密密减”。

为减碳达标 拓民间发电

基本电费方面,目前的协议本来容许两电持续十五年享有百分之九点九九的固定资产回报,两电同意新协议生效之日起即削为百分之八,即比原有协议提早五年削减回报率,不致“赚尽”,释出了善意。不过,要让市民在整体电费开支方面着实享受到好处,才能够得到大众的支持。

两电在计算回报方面并非白白让步,最大的得益,是今次协议长达十五年,而非现行的“十加五”安排,令两电有较清晰稳定的投资前景。当局提出的理由,是要配合二○三○年须达到的目标,把碳排放量降低至比二○○五年少六成半至七成水平,可让两电顺利朝这目标作出规划,不欲在到期前的最后关头,因协议届满重议而横生枝节。

为了达到此一节能减排的目标,政府还推出种种奖励措施,两电达标即可稍增固定资产回报。此外,电力公司还提出了一个扩大民间参与发电的计划,鼓励私人安装太阳能板等可再生能源发电器材,“高价”向电力公司售电。

环保贵电 须确保够市场

以往市民和私人机构只是电力消费者,现在可以兼任生产者。透过自设太阳能板等可再生能源系统发电,以“可再生能源上网电价”卖给两电,“上网电价”的水平比普通电费为高,这样有助缩短投资太阳能板等设施的回本期,两电则可以减少或延迟兴建新的发电机组,放缓以固定资产为计算的基数的基本电费增长。

两电当然不会如此简单做蚀本生意,构思是推出“可再生能源证书”,愿意付出较高电费购买这些可再生能源的企业和机构,可获证书,改善机构品牌形象,以及透过亮丽的可持续发展年报吸引绿色投资者,相信一些跨国企业对此较有兴趣。

问题是如何在电价厘定方面做到供求平衡,如果买家需求不足以全数吸纳这些“贵电”,有关成本就会转嫁到普通消费者身上。追求环保须付出一定代价,不过,要确保这方面的代价是市民愿意接受及有能力负担。

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关键词: 太贵 电费 环保