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泛民失势 建制宜”有理有节”

《星岛日报》发表题为“泛民失势 建制宜”有理有节””的评论文章,全文如下:

高等法院前日就立法会议员就职宣誓案宣判,四名被褫夺资格者拒绝离开会议厅,导致财务委员会提早散会。抗议行动昨日虽然持续,不过难以长久,原因是泛民主派也不愿意财委会瘫痪至暑假,赶不及通过三十六亿元教育拨款,数千指定自资学位课程学生失去三万元津贴,众多教师无从转为常额教席,引起社会反弹。

对泛民来说,更大的忧虑是失去在直选组别占大多数议席的地位。今次被褫夺议席的梁国雄、罗冠聪、刘小丽和姚松炎,加上早前失去议席的梁颂恒和游蕙祯,非建制派一下子少了六个人,当中五个是直选产生,导致立法会出现功能和直选组别皆由建制派占多的新情况,泛民难免担心建制派会趁机强推一些泛民不肯接受的法例和规条。

根据机制,法庭宣判后,宪报最迟要在二十八天内公布议席出缺,通常的做法是出缺后三个月就要推出补选安排,以免议席无了期悬空。不过,由于梁游案上诉到终审法院,有关补选看来要完成所有法律程序才进行。

六席齐补选不利泛民

如果今次失去议席的四人层层上诉,六个议席空缺就难以同时补选。如果他们放弃上诉,或者获各方同意直上终院和性质相同的梁游案同时处理,就可以节省可观的时间和讼费,并且让事情早作了断,免得拖泥带水。

对于日后议会势力均衡,同时补选与分开补选,会产生不同效果。如果分开补选,过去几次分区直选的补选经验都显示泛民会胜出,唯一变量是泛民内讧相争,或者梁游坚持出选而其他泛民让路,他俩可能连”入闸”都有问题,而且港独立场明显,能够获得多少选民支持也是成疑的。

如果六个议席同时补选,无论功能组别空缺鹿死谁手,分区直选就会出现九龙西和新界东各有两个议席空缺,泛民和建制可能平分秋色,导致建制派在议会中增加至少两个议席。

值得注意的是在未有补选的空档期,泛民在直选组别少了五个议席,由多数变成少数,建制派因而得以前所未有地同时控制功能和直选两大组别,泛民难免会担心建制派步步进逼,强行通过一些泛民咽不下的规条。

乘势”去尽”恐招反弹

现时政府向泛民”吹和风”,预计不会纯粹因为泛民在议会两大组别都占少数,就推出一些有碍社会和谐的政策和条例草案,交由议会”大石压死蟹”式通过,就算近期会有高铁一地两检方案出台,都是因为时间紧逼而非趁泛民弱势强推。

不过,政府要修补与泛民的关系,不等于议会内部的不同派别会彼此相让,建制派和泛民近来在议会继续针锋相对,过去泛民搞各种拉布动作瘫痪议会,建制派希望透过修改议事规则来制止拉布,但是碍于这须分组点票,在泛民掌握直选组别大多数票下未能成事。

如果建制派趁现时兼控两个组别而发难,试图强行通过修改议事规则,势必在议会中激发激烈摩擦,讨论过程甚至重演拉布场面,而部分有”锄强扶弱”心态的市民,又会觉得建制派”逼人太甚”,出现激烈反弹。建制派必须向市民展示自己是善用优势,切忌”去到尽”,让人觉得在滥用优势来达到目的,否则社会恐怕又要走向分化,对政治重回”和而不同”正轨未必有利。