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把握机会 推立会回正轨

《星岛日报》7月17日发表题为“把握机会 推立会回正轨”的评论文章,全文如下:

四名立法会议员被裁定宣誓违法,实时失去资格,议事堂内随即再起烽烟,财委会会议被逼腰斩,政府增拨三十六亿元教育开支能否过关顿生变量。泛民议员借题发难,已成惯例,并不奇怪,但他们必须深思的是,新一届政府亟欲重建与立会合作关系,建制派也释出了善意,若泛民能把握机会,让立会重回正轨,将可打开“三赢”之局,对其长远发展利多于弊。

回归后一段时间,立法会虽增加了民选成分,运作尚算正常,但随着政治生态歪变,议会也逐渐畸形化,出现了几个“病变”。

议会成“摔角场” 三败俱伤

首先,社会的激进主义浪潮涌起,一批来自激进组织的政治人物趁势进入议会,他们打着反建制旗帜,把立法会变为玩“抗争把戏”的平台,口说监督施政,实质是夺取政治筹码,吸引公众眼球,方法是不断掷物、叫嚣、拉布、辱骂官员与其他议员,将理性议政全抛诸脑后。

他们以“斗争”为乐,其他泛民议员纵有保留,但恐失去选票,唯有奉陪,而政府与建制派议员也变得被动,给拖入这场无休止的“泥浆摔角赛”中,与对方明争暗斗,结果议会终日吵闹,正事没法进行,最后三败俱伤。

在这过程中,行政与立法关系变得更加恶劣,泛民愈激,政府与建制派就愈硬,过往的正常沟通渠道多数切断,大家你虞我诈,政策出台前根本没机会理性磋商,交到立法会后便只能“大石压死蟹”强推过关,但死结却愈拉愈紧。

经过多年折腾,立法会正常功能渐失,在公众心目中的印象也每况愈下,成为市民评分最低的机构之一,陷于持续的“民望危机”。如果立法会不能摆脱此困局,特区整个管治架构也难以有效运作下去。

战后重建 开三赢之局

今次四名议员被取消资格,加上早前被DQ的游蕙祯和梁颂恒,共有六人出局,日后须举行补选,泛民阵营将重新洗牌。表面上,其他泛民议员表现激动,同仇敌忾,摆出奋力一战的姿势,但看深一层,传统泛民将有机会分到激进派腾出的议席,藉此壮大实力,与此同时,他们受激进派议员的牵制也可减少,较容易回到温和务实的路线。所以,他们在这次“DQ风波”的激愤料不会持久。

新一届政府上场后即向泛民吹出和风,努力纾缓敌对关系,令立法会和谐化和正常化,所以不会再对其他有宣誓问题的泛民议员穷追猛打。特首林郑月娥周六便明言,没有计划再申请司法审核,也完全无任何开战意图,希望双方的合作基础不受这次事件影响。至于建制派方面,暂时态度亦甚谨慎,似也不愿燃起战火。

立法会本来是理性议政之地,却不幸成为了炮弹横飞的战场,如今有点似伊拉克的摩苏尔,“破城”亟待修复。林郑已明确提出了“重建”计划,也显示了诚意,泛民为了香港大局利益,也为了自己,应趁这契机转变路线,在一个正常的议会中,扮演“建设性反对派”的角色,这才是他们在新形势下的最佳出路。