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兴德"病重" 显学校监管漏洞

《星岛日报》8月19日发表题为“兴德"病重" 显学校监管漏洞”的评论文章,全文如下:

在教育局高度介入之下,屯门兴德学校校董会终于议决解僱"问题多多"的校长陈章萍,学校扫除了拨乱反正的最大障碍,却仍然有相当多的问题尚待解决,让两星期后开学的小朋友得以在健康氛围中接受良好教育。

兴德学校的管理百病丛生,出现"影子学生"之外还有"影子校董",去世逾年的人继续列入校董名册,至于校长滥权不依教局规定而聘任及擢升教职员,包括有打学生案底的前教师,以及多位教师集体长期请病假,更直接影响学生的正常学习。

教育局在处理兴德学校问题上,遇到校内既得利益势力种种阻挠,由校长陈章萍带病假现身宣布校董会流会,到校监迟迟不发开会通知,还有人涉嫌企图销毁调查证据,又封锁学校互联网户口,阻挠教育局委任的校董取得开学准备资料,大大小小的连串动作,逼使教育局不断加强介入的力度,破天荒地前后合共委任了十一个校董以加强控制,解僱校长,并且令一直支持校长的校监让权,以便新学年学校可以有个新的开始。

修补撕裂 以教好学生

陈章萍离开,不等于所有问题迎刃而解。从学生利益的角度,首要之务是向学生提供稳定良好的学习环境。学校虽然已经聘请了足够的教师人手,但是陈章萍任内对教师的分化,留下严重后遗症,要当初力挺校长甚至因而获得好处的教师,与忍受不了校长而长期请病假的教师,能够冰释前嫌重新合作,修补撕裂,新管理层和教师本身都有责任努力促成,才对得起学生。

"大和解"不仅符合学生利益,也切合教师和学校利益,从学校本身的生存来看,现时学校的严重内伤浮现,部分家长已经决定安排子女转校,教师不团结,就难以恢复家长信心,两星期后开学,会否出现退学潮,就看管理层和教师的表现,如何说服到家长放心让子女在这所学校就读。

学校即使拜大量跨境生之赐而得以营办下去,但是一、两年后适龄小一跨境生人数因"零双非"政策而大减,学校如果不能令人耳目一新,就可能面对收生不足而缩班杀校的威胁,六十三年前一批乡村父老兴办学校的苦心,最后无以为继。

校董失职 须提升质素

兴德学校由三条乡村的父老兴办,因此大部分校董是乡事人士,未必懂得如何办教育,相当倚靠校长,今次所托非人,仍然有校董听信校长不满教育局介入,甚至有人担心"搞事"教师有打击乡事势力的政治阴谋,对教育局的调查诸多阻挠,显示校监和校董纵有权,却无能履行好监察校长的职责。

当局有安排课程予校董进修,提升质素,兴德的例子显示需要加强推行。办学团体的校董就算教育程度不高,不等于无心办学,鲜鱼行学校就是明显例子,办学团体由鱼贩组成,却能够感动到能人担任校长,在杀校边缘令学校起死回生。

今次兴德事件除了显示校董监察无能,亦显示教育局的监察机制有待改善,连"影子学生"存在至少两年都发觉不到。当局推行校本条例,容许资助学校有较大自主权,毋须连买一张书桌都要求教局审批,但并非完全放任学校自如。

这宗事件显示教育局到最后关头握有尚方宝剑,介入学校事务,甚至接管学校;不过,学生的学习进度已经严重受阻。如何改善监察制度,不止令公帑用得其所,更确保学生利益,及早令学校病向浅中医,不必到最后关头才施大手术,很值得教育当局检讨。

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关键词: 兴德 显学 漏洞 监管