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辟地硬道理 “软招”寻共识

《星岛日报》发表题为“辟地硬道理 ‘软招’寻共识”的评论文章,全文如下:

在楼价和租金持续高企、轮候公屋时间迭破纪录之际,行政长官林郑月娥委任专责小组,全盘研究本港土地供应,要是能够凝聚社会共识,开拓土地应付需求,就算平整土地和建屋需时,已经有助改变市场对土地和房屋不足的心理预期,缓减楼价屋租双升的压力。

根据差饷物业估价署发表的最新数据,较能反映实际居住需求的住宅租金指数,今年六月升至一八三点六的历史新高,至于楼价指数则上升至三三三点六的高位,比一九九七年楼市高峰期还要贵一倍。专责小组一年半内就要“交功课”,时间紧逼。

虽然差估署的楼价指数上升幅度近月收窄,而政府数据又显示未来三、四年住宅潜在供应量逐步逼近十万伙,但是,市民置业需求仍然殷切,近日荃湾有新盘以略低于市价的水平推出,即出现首批五百多伙一天沽清的热闹场面。

改市场预期 增地缓楼价

虽然当局推出大增楼宇印花税和收紧楼宇按揭的“辣招”,楼市仍然大涨小回,高昂的首期成本令市民更难首次置业,要降低要求去买“纳米楼”,还要求助父母补贴或垫款,有父母还要把自置物业抵押借钱来帮助子女支付首期。

楼价和租金高企,市区供应尤其紧张,大量非法劏房应运而生,连危险性较高的工厂大厦都有劏房之设,申请公屋的人龙愈来愈长。

市民的居住质素直接受楼价影响,成为民怨最大源头,但是市民一边怨一边买,原因就是担心“今天不买明天更贵”。政府矢志增加土地和房屋供应,市民却看到阻难重重,政府要填海,要开辟生态价值不高的郊野公园边陲土地,环保组织大力反对,政府要收新界农地发展,保育团体称为何不收棕地,政府要收棕地,又要面对安置棕地上作业的货柜停放难题。

摊开比利弊 讨论定优次

这种种难题,社会有目共睹,却没有共识,各方为自己的利益或意念诉求,推来推去。特首现在实践竞选政纲承诺,委任土地供应专责小组,网罗广泛背景的人士,由学者专家、环保人士、新界乡绅、社福界以至基层市民,连同官员,把所有辟地选项及其利弊都摊放上桌面,在社会展开综合性的广泛讨论,缩窄分歧,以定出优次。

本港人口增加,不止住屋,连带的社区设施,包括医院、学校等,在在需地,而经济和就业所依靠的工商业发展,亦需要有足够的土地供应。增辟土地是硬道理,而采用硬推的辟地手法却会招来较大的反弹和争议。专责小组则可透过广泛讨论,找寻各方可接纳的最大公约数,达成基本共识。

虽然仍然会有些人不接受任何妥协,觉得专责小组偏重发展而轻视环保,但是,这样的态度解决不了现时市民居住和社会发展的问题。当社会经过综合深入讨论形成共识,政府按此来辟地,就有较充分的理据和得到较大支持。这“软手段”应可减少推行阻力,加快土地供应步伐。

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关键词: 共识 道理