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为回收垃圾创造好归宿

《星岛日报》9月6日发表题为“为回收垃圾创造好归宿”的评论文章,全文如下:

政府推行三色桶机制鼓励市民为垃圾分类,社会对垃圾回收再造的意识大幅提高。发展到今天,却有大量被放在回收桶的塑料废物被送往堆填区,现在连废纸都可能出现送去堆填的危机。

本港的回收废纸有九成以上是运往内地再造,最近内地迟迟未向废纸商批出十月份的进口配额,导致本港废纸面对没有出路的危机。回收业酝酿下星期开始罢收废纸,以向政府施压,希望政府代为出头向内地交涉,争取早日批出配额。

无论是废纸、废胶,本港回收业都极端倚赖内地作为出口市场,一旦内地收紧垃圾进口的政策,本港这些本来可以再造的回收物品,就可能被逼流落堆填区,不但众多响应垃圾分类的家庭心血付诸东流,政府的减废努力亦大废武功,而堆填区加速爆满,一旦要扩展就要面对极为棘手的政治问题。

内地改政策 港商须升级

以往内地“欢迎”垃圾,回收来作制造业原料。不过,今天内地不愿意继续担任“洋垃圾收容所”的角色,原因是不少进口垃圾未经妥当处理,部分根本没法再造,形成环境污染,而内地消费型社会逐渐形成,本身的垃圾愈来愈多,不必假外求。内地因而立法禁止进口二十四种废料,当中包括胶樽等生活来源废塑料,以及未经分拣的废纸,最迟今年底生效。

面对内地市场提高进口要求,本港垃圾回收业被逼升级。过去有市民连不应回收的纸巾都放进回收桶,而回收商则一股脑儿卖去内地,现在就要在本地投资机器进行废纸分拣。至于塑胶容器,现在则要清洗、分拣、辗成胶粒,才可以作为原材料运进内地,政府刚公布预留二千万元的回收基金,资助业界购置所需机器。

鉴于内地低廉的土地和人力成本,本港没有积极发展再造业,把回收废料送去内地就算,甚至有两地商人合作,本港回收,内地再造,又由于以往内地进口条件宽松,本港有些回收商连清理分拣的工序都省下。现在客观形势改变,逼使业界不得不投资升级。

开拓本地回收再造产业链

近来内地对塑胶原料需求下降,本港回收业应付之道,竟然把大部分回收的废胶樽送去堆填区,或者干脆不回收,以致废胶樽有九成是去了堆填区。

造成这种现象,除了因为送废料去内地的惯性,还有是本港始终未能够形成一个回收、再造、使用自身循环的产业链和消费市场。回收界在这方面不甚进取,政府设立的环保园又好高骛远,形成不了一个经济上可行的循环系统。回收界觉得收废胶亏本不去做,政府又不肯补贴,没有算清楚由此产生的社会代价。

现在内地收紧了进口制度,本港除了修修补补式的协助业界买机器津贴,更应全盘检视回收再造的政策,确保回收废物能够物尽其用,而非转个弯又去了堆填区。

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关键词: 归宿 垃圾