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交通补贴惠民 挑剔无助公益

《星岛日报》10月13 日发表 题为“交通补贴惠民 挑剔无助公益”的评论文章 全文内容如下:

  《施政报告》提出惠泽二百万市民的"免入息审查公共交通费补贴计划",月花逾四百元乘搭指定公共交通工具的市民,额外开支即可有四分一"回赠",上限三百元。有生活无忧的议员不屑于接受这"小恩小惠",对普罗家庭来说,这却是乐见的帮补,整个计划是广泛、贴地、方便的惠民措施。

  催生这计划的是市民不满港铁有巨额盈利仍然加车费,辗转发展到要求身为港铁大股东的政府,拨出股息津贴港铁减车费。不过,如此津贴港铁,不但有违收入统归库房分配的做法,而且会导致港铁因减费而吸引更多乘客,令本已挤逼的车厢超负荷,以及变成政府"明益"港铁与其他公共交通工具进行不公平竞争。

尽早实施容后改善

  新计划下,政府所收股息仍归库房,而库房则拨款回赠车费负担高昂的乘客,涵盖的交通工具扩及专营巴士、予专线小巴、电车和渡轮,优点之一是"雨露分沾",而涉及的交通工具车费向来都由政府监管,不会因此增加或滥收费用。优点之二是市民普遍使用八达通乘搭这些交通工具,每月透过八达通计算及作出车费回赠,市民只须在港铁车站的专设处理器"嘟一嘟"即可获得回赠入帐,非常方便。

  不过,任何新计划都不可能十全十美。其中一个批评源头,是来自未能从计划中获益,或者担心本身利益会因计划而受损的人士,今次的批评者是屋邨巴士和红色小巴,其中邨巴更担心会因此流失两、三成客。

  现时不少红巴和邨巴没有安装八达通,红巴车费更是"上落自如",政府的长者两元乘车优惠计划都不包括红巴。至于邨巴,部分有安装八达通,而且表明愿意接受政府监管车费,但是经营公司分散,当局研究监管需时,不宜因此拖慢计划实施日期,须尽早实施计划,容后改善。

不会刺激水货活动

  另一个批评源头,是觉得计划可能出现扰民副作用。新计划受益最大的,是频密搭车的速递员和水货客,由于回赠认卡不认人,他们可以用多几张八达通卡,来取得每月超过三百元的津贴。有人更认为这将刺激水货活动。

  新计划确有助降低运水货的交通成本,不过,水货活动是否猖獗,主要视乎内地边境把关的宽严,现时边检人员对一日之内重复过关的人都查之甚严,就算减了车费,都不能"走多几转"。

  当局统计,现行的一千万张八达通卡,月花车费超过二千元者不足一万,社会是否同意为了不让一小撮水货客受惠,就要二百万市民白白失去本可得到的利益?

  近年本港政治气氛每况愈下,政府每推出一项新政,往往招来这样那样的批评,有些是善意促请改进,有些却是先设定反对立场,然后鸡蛋里挑骨头。原意惠民的措施不断受批评攻击,只会令政府官员抱着多一事不如少一事的心态,不愿提新政策,这又是否对公众有利呢?

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关键词: 惠民 补贴 公益 交通