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立会又起硝烟 市民望施政顺畅

行政长官林郑月娥提出“大和解”,部分泛民主派政党议员应邀出席她的饭局,气氛尚算不差,但是随着建制派议员提出本星期开始修改立法会议事程序规则对付拉布,以及立法会下星期辩论高铁西九总站实施一地两检,“大和解”将面对严峻考验。

泛民和建制最快短兵相接的,是修改规则对付拉布的问题,立法会财务委员会主席陈健波将于后日的财委会会议上,作出新的主席指引,把表决钟声的辩论时间由三分钟缩减至一分钟,以及被逐议员全日不可重返开会。

这两项修改完全可由主席决定,建制派还提出十多项其他对付拉布的修订。陈健波昨日邀请全体议员商量,泛民杯葛会议,并且发声明谴责陈健波,指他削弱议员监察政府的权力。

泛民对有关修订的反应如此强烈,是因为拉布近年已经成为泛民的有力武器,主要作用不在监察政府,而是阻挠施政,以压低政府威望。当施政举步维艰,大量经济民生问题积压难解,市民对政府的不满加剧,建制派为政府护航来得灰头土脸,就大大有利于泛民获得选票支持。

两大议题建制暂占上风

政府和建制派在过去几个立法年度,吸取了受拉布纠缠以致寸步难行的惨痛教训,终于决定调整策略,以修改规则来削弱这长期困扰政府的武器的杀伤力。

至于一地两检,泛民坚称这是削弱本港在一国两制下按照《基本法》享受的司法自主,并且抛出改在深圳福田站实施一地两检的替代方案。

不过,高铁的精粹是旅客可以一上车即直达内地多个省市,快捷方便,如果要在深圳下车受检,倒不如放弃这个耗资逾八百亿元的庞大工程,兴建一条直通车轨去福田算数。当然,这样一来,高铁所能够带给市民旅客的方便,以及由此产生的庞大经济、发展和就业效益也就化灰。

政府虽已经表明,在港实施一地两检不违反《基本法》,但泛民并不收货,势必要令市民觉得政府在破坏两制。预计泛民将死咬不放,甚至不惜诉诸司法覆核,就算最后打输官司,都已经大拖政府后腿。

不改策略大和解难乐观

不过,泛民打这场仗并不容易,因为政府与建制派对付拉布,以及努力落实高铁西九站一地两检,实际上都得到不少市民支持。政府打通施政经脉,令一些有利经济民生的措施尽快落实,也符合一般公众的期望。

此外,一批激进派议员因宣誓官司被褫夺资格后,泛民阵营的“悍将”所余无几,拉布能量大为削弱。泛民虽然处于劣势,但在目前形势下,也只能如过河卒子,硬干下去。

在这样的博弈中,政府、建制派和泛民要达成“大和解”,难言乐观,尤其是稍后还有《国歌法》在港落实的敏感政治议题。

但是,社会经历了这么多年的折腾,一些涉及民生的政策,实在不宜再拖,公众多希望政府的惠民措施能够顺利落实推行,相信大部分市民都不愿意再看到政治纠纷不断拖施政的后腿。

(来源:星岛日报)

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关键词: 硝烟 市民