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国歌要尊重 法规须清晰

全国人大常委会预计本星期六会表决,通过把《国歌法》列入本港《基本法》附件三,作为本港须施行的全国性法律。在再三发生嘘国歌事件后,本地立法已事不宜迟。

人大常委会昨日听取有关议案的说明,内容提及“近些年香港发生了一些不尊重国歌的事件,挑战一国两制原则底线和社会价值底线”,为有效防止并处理这类行为,按照《基本法》规定,把《国歌法》列入附件三在港实施,“就更加具有逼切性和现实重要性。”

这反映一个规律,当本港愈是出现一些挑战中央权威和底线的行为,就愈会令中央“牢牢抓住”管治权力以纳回正轨,并且因应现实情况而产生了逼切感。

实际上,中央对本港落实《国歌法》的要求不算独特,国歌作为一个国家的象征,与国旗一样须得到国民的尊重,不少国家对侮辱国旗国家都定下明文罚则,以法国为例,最高刑罚是监禁六个月和罚款七千五百欧罗(约六万八千港元)。

尊重国家象征 超越政见

就算一些国家没有罚则,例如美加,尊重国旗国歌都是自幼国民教育的重要部分,归化入籍仪式上,唱国歌是不可或缺的环节,代表新移民对这个国家的认同。

由于国歌和国旗是国家的象征,国民无论持甚么政治见解和观点,都不应该侮辱国歌国旗,除非是要脱离国家独立。

内地在上月正式实施《国歌法》,对尊重国歌的要求,与国旗国徽相似,不容侮辱其尊严,包括不能用作商业行为,犯法罚则也一样。香港早已就国旗国徽立法,违法者最高可被判罚入狱三年及罚款五万元,相信《国歌法》罚则相若。

政党取态 成爱国试金石

今次议案提上人大商议之前,曾经有声音提出他日在港立法应否具备追溯力,即法例生效前的有关行为都要受到制裁,港府官员对此表示保留,今次议案没有提及追溯力,亦显示了对本港司法制度的尊重,不必为此节外生枝,引发另一场政治和法治风波。

与此同时,亚洲足协就上月亚洲杯外围赛港队主场有球迷在观众席上嘘国歌,裁定香港球迷违反规例,向香港足球总会发出严厉警告,表明如果再犯将有更严厉惩处,显示国际组织要求各地对本国和比赛对手国家的尊重。

一些球迷如果在本月两场赛事上再嘘国歌,除了势必令足总承受更重惩罚,更是“人必自侮而后人侮之”,有辱身为中国人的尊严。日后香港完成《国歌法》本地立法后,他们更要面对法律惩处,须付出沉重代价。

为了维护国家和国民尊严,《国歌法》落实本地化,顺理成章,所要做的是搞清楚细节,释除疑虑,而各政党的取态,将是中央评核其是否“爱国”的试金石。

(来源:《星岛日报》)

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关键词: 国歌 法规