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拉布"茅招"不绝 须急堵漏洞

《星岛日报》11月3日发表题为“拉布"茅招"不绝 须急堵漏洞”的评论性文章 全文内容如下:

一个立法会议员提出一项违反自己一贯支持新闻自由立场的动议,要会议"清场"举行,状似"无厘头",却是泛民主派的拉布新怪招,以致原本预计昨日表决的支持高铁西九总站一地两检议案,要延迟两星期续议。

耗资逾八百亿元的高铁香港段,工程已经完成了九成半,预定明年第三季通车,基本上万事俱备,只欠一地两检立法的东风。当局拟定了"三步走"方略,第一步是与内地达成有关安排的协议,第二步是由人大常委会通过,第三步是本地立法。

为了确保立法会有足够时间作出审议,好好完成第三步的工作,有关安排须在下月就提交人大常委会审议通过。虽然"三步走"的法定要求,不包括立法会今次的无约束力议案,当局的原意是尊重立法会,待通过议案显示民意原则上支持西九总站一地两检后,才正式启动第一步,与内地达成有关安排,提交人大审批。

落实一地两检时间紧逼

昨日的会议由于泛民拉布,难以维持秩序,被逼腰斩,由于下星期的会议已经预定作辩论《施政报告》,支持一地两检的议案,最快要待本月中才进行表决,距离人大常委开会只有几个星期,时间相当急逼。

泛民今次拉布,除了运用惯常的要求点算出席人数等手法外,还找出议事规则的其他空隙发难,首先是在上次会议中,突然提出一改惯常法案二读后,即交由内务委员会审议的做法,要求直接在大会审议《银行业条例》,议员单是辩论应否这样做,就已经花了几个小时。

到昨天会议,又有议员破天荒提出,要请所有新闻界和公众离场,立法会大会公开透明,有关规条是方便议员讨论极敏感的事项,例如涉及国防机密或严重影响刑事调查等问题,大会从来没有动用过。

离题万丈带大家游花园

一向要求凡事公开透明的泛民,竟然不惜作出这自打嘴巴的动议,显示他们为达到拖延和阻挠一地两检的目标,已经把是非曲直抛诸九霄云外。根据立法会主席梁君彦公布的数据,两星期会议花了差不多一半的时间,去处理多项涉及程序事宜的议案。

泛民预计最终难以阻挠一地两检议案通过,不过就玩到"滑滑稽稽",以离题万丈的假议题带大家兜兜转转游花园,而且要做到票数虽少声音却大,营造反对声音掩盖支持的效果。预计到一地两检走到本地立法的第三步时,拉布会变本加厉。

泛民拉布的另一个目标,是阻挠建制派为防止拉布而倡议的议事规则修订,至少要拖到立法会补选后,泛民议席人强马壮之时再推倒修订。因此,就算一地两检议案通过,泛民在其他议题上将继续不停钻空子拉布,招数势愈用愈"茅"。立法会将继续因拉布空转,反过来显示修订议事规则堵塞漏洞更形急切。

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关键词: 拉布 漏洞 茅招