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拉布持续恐损泛民选情

《星岛日报》11月28日发表题为“拉布持续恐损泛民选情”的评论文章,全文内容如下:

围绕拉布问题的立法会议事规则修订辩论,预计下月就会在立法会大会展开。泛民主派担心失去这项可以拖垮政府政策的武器,势必继续加强拉布力度,希望拖到明年三月立法会补选仍未有定案,到时泛民若能赢回足够议席,在分组点票中重获否决权,就能够否决建制派的反拉布提案。可是,近来泛民民望全线下跌,反映市民厌恶其拉布走火入魔,令泛民的如意算盘出现不明朗因素。

泛民利用现时议事程序的弹性空间,透过拉布来阻挠政策推行,令立法会经常围绕着讨论程序问题空转,没法处理正常事务。但是,如果要修改议事规则堵塞漏洞,须在功能和分区直选两个组别都得到大部分议员通过,由于泛民在分区直选组别一向取得过半数议席,等于在分组点票时取得否决权。

阻改议事规则 难拖三月

现时有六位非建制派议员,因为宣誓问题而被法庭裁定失去议员资格,令泛民丧失分组点票否决权,建制派乘机进攻,提出多项修订议事规则对付拉布的建议,泛民亦提出反建议,立法会主席梁君彦昨日宣布,批准其中四十九项修订提交立法会大会辩论和表决。

如果立法会正常运作,这些议案最快在下月初就可以展开辩论,泛民要拖足三个月到补选重夺否决权,才把这些决议案付诸表决,难度甚高。因此他们未待决议案提交上大会,就已经千方百计拉布,连一些本应无甚争议的民生议题,都连篇累赘大事讨论一番,还迭出奇招,除了一贯的点人数和要求中止待续辩论外,甚至曾经动议“清场”辩论,要求把新闻界和公众人士驱离,要议员为此辩论一番,以达到拖延目的。

此外,泛民又破天荒援引《基本法》,要求传召十多位司局长分别就占领运动、一地两检等林林总总的问题,上立法会向议员交代。虽然这些要求得到梁君彦批准,但是安排在表决议事规则之后,难以靠这些质询来押后议事规则的辩论。

民调泛民失分 初响警钟

因此,现时泛民余下的拉布招数,就只能围绕着少数排在议事规则修订前的议题做工夫。即使如此,建制派仍然有撒手锏,在紧要关头可以引用议事规则第九十一条,动议暂缓其他项目,先讨论修订议事规则,务须在立法会补选前交到功课。

泛民拉布愈厉害,建制派出动第九十一条剪布的机会就愈高。此外,如果拉布拉到立法会补选战情方酣仍未休,建制派候选人势必以此作为攻击泛民的重炮,虽然动摇不了泛民的坚实支持者,却可能影响温和泛民所依靠的中间选民,第一下警钟是港大民意研究计划上星期发表的民调,显示名列十大的四位泛民议员齐齐失分,以提出“清场辩论”的票王朱凯廸失分最多。

温和泛民处于两难局面,不拉布或会被视为软弱,拉布又可能失去部分中间选民支持,要是拿捏不准,爆冷输掉选举,就会变成赔了夫人又折兵。

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关键词: 拉布