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劳工荒不解决 超支工程陆续来

《星岛日报》12月6日发表题为“劳工荒不解决 超支工程陆续来”的评论文章,全文内容如下:

港铁最新预计沙中线主体工程开支达八百七十三亿元,比原先估计高两成三,政府要向立法会申请追加拨款超过一百六十五亿元。沙中线因宋皇台一带发现地底古迹而要改动设计,只是工程延误和超支的其中一项因素,实际上建筑业整体面对劳工不足而拖慢进度提升成本的问题,若不积极解决,恐怕各类建筑工程费用膨胀超支的个案仍会陆续有来。

沙中线由大围经东九龙至红磡过海至金钟,既可为现时甚为挤逼的东铁线分流,还可以惠及众多现时并非铁路沿线的居民,包括疏散日后启德体育园大型赛事和演艺活动的大量观众。由于宋皇台一带掘出古迹,考古工作导致有关路段工程阻滞近一年,港铁事后追回约半年时间,预计大围至红磡段在二○一九年中完工,过海段就要到二○二一年通车。

考古阻滞 非港铁能控制

相对于高铁香港段超支二百亿元,比原先估计高三成,沙中线的超支情况已非最严重,但是数额仍然非常庞大。港铁解释沙中线超支,有七成来自外来因素,除了考古发现之外,还有湾仔北一带工地交收延迟,以及额外为会展站上盖发展巩固地基,这些因素非港铁本身能够控制。至于余下三成的内部因素,除了地质问题及旧区闹市地底环境复杂等因素,劳工短缺导致工资上涨和拖慢工程进度,都令成本上升。

逾百亿元的超支拨款,须由立法会财务委员会通过,虽然议员不会拒绝拨款任由工程烂尾,但是由于款额庞大,议员势必要当局详细交代,甚至可以仿效高铁拨款,要港铁为工程费用封顶,以保障公帑用得其所。由于工程已经进行得七七八八,横生枝节的可能性较低,港铁可考虑承诺为工程开支封顶,来换取议员通过追加拨款。

沙中线开支 可考虑封顶

可是,立法会拉布成风,于今犹烈,议员审批这项拨款时,应该就事论事,避免因为工程不断延迟而增加开支压力,令工程成本再升。

为工程开支封顶,只解决到沙中线单项问题,却无法解决其他大型工程同样面对的劳工短缺问题,地底工程的环境差,工作更辛苦,在劳工短缺的日子,特别难聘请到足够的本地劳工,要靠输入外劳协助解决。

本地建造业工人老化,但是大型工程的需求仍然殷切,单是机场第三条跑道,当清理淤泥及填海的工程结束后,对建筑工入的需求将大增。虽然高铁明年竣工,部分工人可以转去兴建三跑,但是以本港部分铁路线的挤逼情况,为应付交通需求,势必要兴建更多铁路线,要是建筑业劳工短缺的问题不解决,恐怕天价工程会相继出现,超支风险将长期困扰业界和纳税人。

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关键词: 劳工 工程