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慢销货尾将促空置税出台

《星岛日报》5月4日发表题为“慢销货尾 将促空置税出台”的评论文章,全文内容如下:

政府研究就一手现楼货尾单位征收空置税,行政长官林郑月娥形容态度”正面”和”积极”。楼价迭创新高,但是发展商手头的空置现楼货尾却有九千个,相当于长远房屋策略每年目标供应量的五成,空置税目的是催促发展商加快推出这些单位,以纾缓市场供不应求的情况。

差饷物业估价署最新数据显示,私人住宅楼价连升二十四个月,是历来最长的升浪,累计升幅逾三成半,反映用家实际需求的租金指数,亦升到历史高位。楼价和租金高企又令到更多市民需要入住资助房屋,导致轮候公屋人龙愈来愈长。

政府尽力加推土地建屋,根据运输及房屋局的最新数据,未来三、四年一手私楼潜在供应预计共九万六千伙,超过长策的平均年供一万八千伙的目标。关键在于这些单位落成后,还须及早推出市场租售。

财爷开腔后 一手空置未减

财政司司长陈茂波二月底发表《预算案》时,就批评部分发展商的”挤牙膏”式售楼手法,甚至只推出极少量单位招标发售,以致去年底已经建成而从未出售的单位达九千个,比三年前激增八成,因而抛出研设空置税的讯息。

林郑月娥昨日表示,楼房单位极度短缺的情况下,应该所有可以用来住的房屋都用来住,不是用来囤积,不是用来炒卖。实际上,海外一些住宅渴市的地区,早已推出空置税,大增业主空置单位不租不卖的成本,催逼他们早日把单位推出市场,善用资源,纾缓楼价和租金升幅。

现时本港二手市场空置率低,政府考虑征收空置税的对象,限于发展商已经落成而仍然空置的一手单位。在陈茂波发出研究开征空置税讯息后,到今年首季末,本港已落成仍空置的一手单位仍有九千个,反映发展商并没有加快”清货”步伐,继续每次不逾一百伙地限量推售货尾,政府因而更有意以税收方式削弱发展商”惜售”的意欲。

征税安排 须符实际堵漏洞

推出空置税并非一蹴而就,要看社会接受程度、政治上和技术上是否行得通。单位空置多久才算不合理,要开始征税,怎样的税率才能够起到”促销”效果,都要因应本地市场的实际情况,定出适当的条件。

当局也要考虑新税推出时,对市场已落成的一手空置单位,会否有一个宽限期,让市场有秩序地消化九千个一手货尾单位,避免蜂拥推出,打残楼市,由一个极端去到另一个极端。

此外,当局还要针对一些灰色地带,例如发展商转售为租,如果租给本身关连公司,或者卖给关连公司,把一手楼变成二手楼免税空置,这都需要有慎密而清晰的处理。

虽然空置税目前处于”只闻楼梯响”的阶段,一手单位空置情况若不改善,社会就会有更大呼声要求”人下来”了。