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“特”意孤行 欧日重检外交政策

《星岛日报》5月20日发表题为“‘特’意孤行 欧日重检外交政策”的评论文章,全文内容如下:

美国总统特朗普上场后奉行“美国优先”政策,撕毁一项又一项国际承诺,与传统盟友欧日关系不再如前,从近日国际石油期货价格飞涨至三年半高位看,其中一个最大得益者是美国油商。

特朗普一直认为各国透过国际条约占美国便宜,日前更形容欧洲和中国以往“要甚么就百分百得到甚么”,他要改变这种状况。他上任后最令人震撼的,是征收钢铝入口关税,连传统主要盟友都难幸免。

日本在特朗普当选后千方百计讨好他,但是其出口往美国的钢铝都不获豁免关税。至于撕毁伊朗限核协议,就算法国总统马克龙和德国总理默克尔,以及英国外相约翰逊亲赴美国游说劝阻,特朗普都一意孤行。

默克尔早已形容美国在特朗普上台后变得“不可靠”,如今完全应验。各传统盟友经过连串教训,亦纷纷调整对美国的策略。

制裁俄伊 牺牲欧盟利益

日本政府近来就表示支持“一带一路”,对华关系回暖,最近还放出消息,指正考虑通报世界贸易组织,打算就钢铝关税问题,向美国报复,向价值约三十二亿港元的进口美国商品征收关税,试图以牙还牙去逼使美国作出妥协。

至于欧盟,则已立法容许对约值二百六十亿港元的进口美国商品征收两成半关税,除非美国永久豁免欧盟钢铝关税。

比钢铝关税更伤害欧盟的,是美国撕毁伊朗限核协议,要恢复对伊朗制裁。限核协议不但消减中东核威胁,而且伊朗可以恢复出口石油到欧洲,有助油价下跌。恢复制裁令欧洲要买贵油,还未计及欧洲开拓伊朗市场本可造就的商机。

欧洲另一大石油来源是俄罗斯,特朗普最近就向默克尔施压,要德国放弃支持修建直通俄罗斯的海底输气管道,这条管道能够令俄罗斯对欧洲输出的天然气增加一倍。

俄罗斯当年因出口石油及天然气的庞大收入重振国力,美国透过乌克兰事件拉拢欧盟制裁俄罗斯,欧洲向来是俄罗斯出口能源的主要买家,俄罗斯多条伸往欧洲的输气管道,无论途经乌克兰、波兰、保加利亚、土耳其还是伊朗,美国都透过直接施压或地缘政局甚至战争,一一封杀,现在连海底气管也不放过,不惜牺牲欧洲利益来遏制俄罗斯,欧盟怎不气结?

油价大升 益共和党金主

法国总统马克龙本来趁特朗普与默克尔不咬弦,透过亲美来提升自己在欧盟领导地位,结果没有为法国带来甚么好处,也说服不了特朗普留在伊朗限核协议,法国国会已呼吁取消经济制裁俄罗斯,预料这将是马克龙日内访俄的其中一个议题。

特朗普宣布退出伊朗限核协议后,中英德法俄和伊朗都表示会继续留在协议内,换言之会按照协议取消对伊朗的制裁,欧盟峰会近日即启动“阻断法规”,否定美国法律在欧洲的效力,容许欧洲企业毋须遵从美国的制裁伊朗规定。

二十二年前,“阻断法规”曾经导致美国放弃制裁与古巴做生意的欧洲公司。不过,今天的特朗普政府不吃这一套。法国能源巨企道达尔近日宣布,除非得到美国豁免,否则或会放弃总值至少一百五十亿港元的伊朗天然气项目。

伊朗和俄罗斯两大石油天然气出产国出口供应处处受阻,逼使欧洲各国光顾美国及美国公司控制的中东能源,中国如果在贸易战谈判中同意增加输入美国能源,油价更将如虎添翼,最大得益者是美国油商,他们正是特朗普所属共和党的重要金主。

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关键词: 外交政策