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禁港独组织 法律依据强

《星岛日报》7月18日发表题为“禁港独组织 法律依据强”的评论文章,全文内容如下:

警方向保安局局长李家超建议禁止香港民族党运作,虽然引来泛民主派议员条件反射地批评,但根据李家超的解释,当局是非常谨慎地依据法律条文办事,打击牴触《基本法》、危害公共安全的组织活动。

根据条例,民族党在接到警方通知后,有二十一天时间向保安局申述反对理由,保安局长考虑各方理据后,才会作出是否禁止这个政党运作的决定。如果保安局长决定要其停止运作,会刊登宪报,刊宪后民族党就会成为非法社团,而任何人管理或参与这个社团,参加其集会,或提供款项和援助,都会触犯刑法,可被判监罚款,部分罪行的最高刑期达三年。

香港没有政党法,对政治组织的规管靠《社团条例》,由警方人员出任社团事务主任,列明如果他为维护国家安全或公共安全、公共秩序或保护他人的权利和自由,需要禁止某社团运作,可以向保安局长提交建议。

党网倡立国 有组织行动

保安局局长李家超昨日更不厌其烦地,解释有关条例如何符合由《公民权利和政治权利国际公约》“搬字过纸”的本港《人权法》,而《社团条例》释义已经列明国家安全包括保衞国土完整。

二〇一六年三月成立的香港民族党,开宗明义要促成香港脱离中国独立,牴触《基本法》和《社团条例》,当局并无滥用法例。

虽然政府昨日没有公布向民族党通告的证据和理由,但是从民族党的网页和其他公开资料,不难看出其是有组织、纲领和实质行动去推动港独。这个视中央为“殖民者”的政党,党纲六大主张,为首的就是“建立独立和自由的香港共和国”,并且建立支持香港独立的势力。

该党当年八月在添马公园发起“捍卫民主,香港独立”的集会,并且出席一些分离主义的海外活动。该党曾经申请注册为有限公司被拒,其召集人陈浩天,也试过报名参选当年立法会选举,但被取消资格,当局都是按照法例享以闭门羹,今次也是一样。

慎搜证据 依法杀鸡儆猴

当局并非轻率引用法例禁止这个组织的运作,据知早在几个月前已认真进行搜证工作,务要经得起法律考验,所以隔了这么久才向其发出禁止运作通知。法律制度向民族党提供了层层反驳和上诉机制,除了针对警方提出的理由向保安局长申述,之后还可以向行政会议上诉要求推翻保安局长的决定,如果败诉,还可以申请司法覆核行政会议的决定。

以当局表现出来的严谨态度,一些人疑虑日后连与朋友“吹吹水”谈港独都会堕入法网,未免杞人忧天。

有泛民人士指当局用牛刀杀鸡,这说法并不符合法律原则。民族党支持者甚少,但不能因此就可以违法,如果对一些直接牴触《基本法》、破坏国家安全及公共秩序的有组织活动视而不见,容许其继续活动,一来有利这组织壮大,由“鸡”变“猴”变“牛”;二来其他类似组织也会乘势而起,加强破坏力。今次杀鸡,除了依法行事,亦有儆猴作用。

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关键词: 法律