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提公仆效率控增幅 纾缓抢人压力

《星岛日报》8月4日发表题为“提公仆效率控增幅 纾缓抢人压力”的评论文章,全文内容如下:

政府以月薪近一万五千元招聘一千名助理文书主任,学历最低要求是文凭试中英数等五科考获至少二级,预计吸引大量人士应征。这只是今年公务员大规模招聘的一部分,在失业率仅百分之二点八的情况下,公私营部门之间的抢人状况相当激烈,难免增加中小型企业的经营压力。

本财政年度公务员编制将加六千七百个职位,按年增百分之三点七,增幅是九七回归以来最大。回归初期,遇上亚洲金融风暴,政府严重入不敷支,曾经透过”肥鸡餐”和外判等形式,压缩公务员人手。如今财政”年年有余”,而且数目骄人,有能力扩张人手,而随着政府推行的服务增加,当局确有增人手的需要。

单是本财政年度开通的高铁、港珠澳大桥和莲塘/香园围三大口岸,已经需要大量处理出入境事务的人手,纪律部队自然成为最渴求人手的部门,预计要聘请数千人。

此外,无论是各项新增社会福利,以及提升原有的服务,例如巡查僭建等,都需要额外人手,应付部门内”十个茶壶九个盖”的情况。

中小企”劳工荒”成本增

表面上,政府人手编制增加了六千七百个职位,实际需要招聘的人手更多,原因是原有编制下的人手亦不断流失,单是遇上退休潮,政府便估计未来五年因退休自然流失的人手比率,将由本来的平均每年百分之三点五,增加至约百分之四。此外,近年经济向好,私人市场对人手需求增加,也吸引部分公务员”跳槽”,遗下需要填补的空缺。

与私人市场比较,公务员职位的最大吸引力是优良的入职薪酬和稳定的工作前景,今次招聘的助理文书主任,学历虽然只要求中学毕业,但是入职点薪酬不逊于不少外间要求有大学学历的职位,而且政府公积金供款又比大部分私人企业优厚,预计不少大学生会加入应征。

虽然公务员没有花红双粮,部分工作较为沉闷,升迁也有固定制度,导致部分人士工作几年后会转投私人市场;不过,对刚毕业的人士来说,入职高薪始终有非常大的吸引力,政府大举招聘,客观效果就增加了私人企业的招聘困难。

”智能化”善用人力资源

对打工仔来说,政府和私人企业抢人,多了”笋工”选择,而且可能扯高人工,自然求之不得,乐见其成。不过,从经营者的角度来看,本来失业率低,部分行业已经感到难以聘请和挽留员工,政府加入大举招聘,势必扯高私人市场的劳工成本,对中小企的经营压力特别大,长远来说,人力资源不足,会成为经济发展的瓶颈。

一些地区以输入外劳来纾解人力短缺的问题,这在本港现时的政治环境下,掣肘甚多,一些私营企业部署透过自动化等途径,来提高生产效率,降低人手需求。这个发展,符合现时人工智能和机械人发展,走向智慧城市的趋势。

其实,不止私人机构,政府本身亦需要朝这方向努力,不应因库房充裕,一人离职就找一人填补,需要多动脑筋提升个人和团队生产力,包括改革一些冗长的行政程序,以及善用信息科技来进行现代化的管理和提高效率。同时透过内部调配,削减一些过时工种人手,透过再培训而调往需要的部门,避免因循形成体格臃肿的队伍,善用珍贵的人力资源,确保政府内部能够和私人市场一样,走向”精兵制”,逐渐减少公务员的数目。

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关键词: 公仆 增幅 效率 压力