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特朗普内政受困 有利贸战缓和

《星岛日报》1月6日发表题为“特朗普内政受困 有利贸战缓和”的评论文章,全文内容如下:

这个新年,美国总统特朗普难言过得快乐。国会众议院重新由对手民主党掌控,他们先向特朗普来个下马威,预算案卡住美墨边境围墙拨款,其他的攻势还会陆续有来,特朗普恐怕全年都不会好过。因内政受困,他必须在外交取得成果,才可以转移视线,稳住支持,对中美贸战料将采取较为妥协的态度。

特朗普向国会提交的今年预算案,包括拨款五十亿美元(约三百九十亿港元)在与墨西哥接壤的边境建设围墙,堵截非法移民。这是他最令人印象深刻的竞选承诺,当时他称要墨西哥付款,墨西哥政府自然不肯,现在只好向美国纳税人打主意,成为民主党反击的突破口。

民主党在去年中期选举中胜出,上月已经卡住预算案拨款申请,拖到本月初正式重掌众议院,围墙拨款更难获通过。

由于预算案拨款未能通过,联邦政府在上月二十二日开始停摆,八十万僱员放无薪假,一些紧急服务工作者不知何时有粮出,博物馆和国家公园停止开放,至今近半个月,开始有国民自发组织清理街道垃圾。

围墙拨款难找下台阶

上月美国股市曾经因为联邦政府停摆而大挫,破坏了特朗普的圣诞度假计划,要留在白宫与民主党员商讨,以显急民所急。民主党员却不理不睬,他孤单地不断透过推文发牢骚,内容自然把矛头指向民主党。

当选众议院议员本月三日履新首天,众议院便在民主党推动下,通过可促使联邦政府恢复运作的拨款法案,但把建围墙的项目剔除。只要特朗普愿意妥协,参议院通过,政府就可以结束停摆。至此,球再抛到特朗普那边,令他新年第一个周末假期又不好过。

围墙已经变成特朗普的“招牌”,放弃围墙不止是面子问题,还将令他在支持者心目中大失分数,部分幕僚赞成他企硬的另一原因,是有关争议可以盖过通俄门丑闻的报道。但是,政府一些部门长期停运,影响民生,终会招来怨愤,特朗普不得不设法在围墙拨款问题上找下台阶。

至于通俄门,丑妇终要见家翁,特朗普难置身事外,以往众议院由共和党掌控,或会轻轻放他一马,现在由民主党掌控,与他的对峙难以消弭。现时已有多名竞选幕僚和亲信惹上官非,甚至身系囹圄,专责调查通俄门的特别检察官米勒,预计两个月后会发表报告,有机会引爆政治炸弹。

外交成就看中美贸谈

众议院会否展开弹劾总统的程序,视乎报告内容,特朗普如果缺失不大,弹劾就不可能过到参议院一关;除非报告揭露的内容引起公愤,令共和党议员为保选票,要与特朗普划清界线,甚至加入“倒特”行列,弹劾才有机会成功。因此,重新成为众议院议长的民主党资深议员佩洛西,对此相当审慎。

但是,民主党还可以在其他范畴狙击特朗普,例如在众议院中施压要总统公开报税资料,这势必令特朗普相当尴尬。

众议院与特朗普严重对峙,拖其施政后腿,打击他竞选连任的胜算,特朗普在内政方面难呼风唤雨。由于国会难阻挠总统的外交政策,特朗普因此可能更加努力要在外交方面做出成绩,一来转移内政不彰的视线,二来向选民展示他“让美国重新伟大”的能力。

这种形势,将令他更希望中美贸易谈判能够得出成果,故在接着的贸战攻防交手中,他可能在一些方面较为软化,接受中国的“妥协”,然后向国民宣告自己胜了一仗,为美国争取到利益。

两国博奕往往受内政牵制,特朗普在国内愈多政治麻烦,经济愈波动,对中国的贸战形势愈有利。

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关键词: 特朗普 内政 有利