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安全获背书 沙中线宜尽快通车

《星岛日报》3月27日发表题为“安全获背书 沙中线宜尽快通车”的评论文章,全文内容如下:

沙中线红磡站扩建工程剪短钢筋风波,最受公众关注的是对月台结构安全和通车时间的影响。政府昨日发表的独立调查委员会中期报告,引用海内外五个独立专家的评估共识,指出月台及连接墙相关结构安全,化解了要大规模整固或拆卸重建而严重推迟通车的危机。不过,当局仍要作出跟进措施挽回市民信心,改善调查揭露的管理弊病,以及追究事件可能涉及的刑事和民事责任。

剪筋事件连同后来愈揭愈多的监管缺失,令社会对港铁建设安全度的信心大跌。根据调查委员会的报告,虽然有发生剪筋,只是个别情况,工程有地方明显改动,但是,就算不作进一步整固,红磡站扩建部分的结构仍然安全。

工程界早已指本港大型基建工程要求的安全系数甚高,今次报告引述专家形容月台层板的设计“保守”,备用承托力至少达四成;换言之,已把安全要求做到一百四十分,以便万一出现一些偏差,仍然有足够额外承托力确保安全,这印证了工程界对安全要求的说法。

增措施提高市民信心

事件发生后,有人建议大规模凿墙取办检验。不过,独立专家认为作用不大,反而认为部分开凿工程会威胁工人安全。

车站结构证实安全,毋须花太多时间作大规模整固或拆卸重建,本已因为古迹保存等问题而一再拖延的沙中线,就应尽快通车,纾缓现在铁路线载客超负荷的问题,并且及时为启德等新入伙地区提供铁路服务。

独立调查委员会的报告,有助提高市民对沙中线车站安全的信心,提高到甚么程度仍待评估。不过,委员会建议装置仪器,待日后通车恒常监测建筑物的移动情况,提高安全保证。港铁现时亦在检测有关车站结构安全,如果大部分市民仍不放心,可以研究是否作出额外加固。

彻查究责防事件重演

报告虽然为红磡站安全背书,拆掉了一颗重量级炸弹,但是亦指出施工和监管方面的种种纰漏,包括承建商擅自改变施工计划,又没有做好对分判商的监督,而港铁则没有做好监管,内部沟通不足,建筑管理小组知道改变工程,但是负责向屋宇署申请的设计管理小组却懵然不知,还发生事隔多时后才补足文件应付。

今次委员会发表的只属中期报告,原因是调查期间,红磡站又发现有其他施工程序有大量文件缺失,因而扩大了委员会的调查范围。调查报告部分内容被遮蔽,显示警方就事件的刑事调查工作仍有进行。

各方面的跟进调查,仍要全力进行,除了追究责任之外,也为确保以后的工程质素,以排除擅自偏离设计和监管疏漏产生的安全风险,以维护市民对本港建设的信心,和修补今次事件损害的国际声誉。