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软脱欧成定局 英迎来新烦恼

《星岛日报》12月15日发表题为“软脱欧成定局 英迎来新烦恼”的评论文章,全文内容如下:

英国大选揭盅,保守党恢复两年前的国会下议院多数党地位,首相约翰逊得以完成其“脱欧大业”,国际市场消除了一个重大不明朗因素,但脱欧引起的众多问题并非一朝就能迎刃而解,英国将与欧盟展开极为棘手的自由贸易谈判,天晓得能否如约翰逊期望般在明年底前达成协议。此外,约翰逊带领英国退出欧盟,自己却要受苏格兰的“脱英”诉求困扰。

约翰逊与欧盟达成的“软脱欧”协议,在保守党以少数党治国的限制下得不到国会通过,干脆提前举行大选,作为对其脱欧协议的变相公投。虽然对手工党尽力扯入其他民生议题,最后仍然敌不过脱欧这重点议题,反映英国选民对悬宕四年仍未解决脱欧安排感到厌倦,约翰逊交出一个明确的有序“软脱欧”协议,就投票给他作一个了断。

对手工党在今次选举中进一步流失议席,主要原因有二:其一是党魁郝尔彬向来是左翼激进分子,今次提出的政纲包括大幅加税,以加强国民衞生服务、增建公屋和推行负费大学教育,选民对此有戒心。

政企准备足 减市场震荡

其二是他对脱欧还是留欧立场模糊,指自己当选后会重新与欧盟谈判协议,希望在六个月内把新协议拿出来公投,到时选民可以选择接受这个软脱欧安排,抑或继续留在欧盟。保守党政府花在与欧盟谈判的时间经年累月,工党能否“速成”,甚有疑问,这将令脱欧不明朗的噩梦持续多一段日子。虽然工党为留欧者提供了一线希望,但是自由民主党的留欧立场就远比工党鲜明。

脱欧自公投以来扰攘了四年,前一任首相文翠珊虽然与欧盟达成协议,但是党内有约翰逊等人倒戈,党外有盟友反对,结果黯然下台,现在约翰逊成功连任相位,又有协议在手,保守党在下议院议席过半,而且今次保守党员要确认支持协议才获党支持参选,国会有望如期在圣诞假期前通过协议,明年元旦落实“软脱欧”。

脱欧一拖再拖,英国和欧盟都有了四年的准备期,可以作出部署,各大企业也已经做好了两手准备,对金融、经济和民生的冲击,得以缓和,不致造成大震荡。

美成大赢家 英面对苏独

脱欧落实,英国可以自行与美国和中国商讨互设自由贸易区,不受欧盟制约,但是谈判实力也难免大受削弱。此外,英国与欧洲大陆的贸易关系千丝万缕,亦会开展自由贸易区谈判,约翰逊希望一年内达成协议,二○二一年落实,却是谈何容易。

英国一直希望享有与欧盟免关税待遇,货物和服务出入自由,也可以解决爱尔兰南北边界保持“无形”的难题。不过,欧盟一向立场是参考“挪威模式”,人货皆畅其流,不能如英国要求般只让货物自由流动,却在人流方面作出限制。双方在这方面的分歧,势必令自由贸易区谈判荆棘满途,夜长梦多。

另一个令约翰逊相当头痛的问题将是苏格兰。主张苏格兰脱离英国独立的苏格兰民族党,在英国近年几次大选中,几乎囊括苏格兰选区的议席,成为国会第三大党,苏格兰一直希望留在欧盟,英国脱离欧盟,可能令苏格兰更加欲脱离英国。

在这场选举中最大的外国赢家非美国莫属,美国总统特朗普早已罔顾外交礼节,公开支持约翰逊这个脱欧猛将,英国脱欧,一举削弱了英国和欧盟的实力,令英国对美国的倚赖日增,进一步巩固美国的全球霸主地位。