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中央助澳拓新路 港宜增忧患意识

《星岛日报》12月18日发表题为“中央助澳拓新路 港宜增忧患意识”的评论文章,全文内容如下:

国家主席习近平明将赴澳门出席回归二十周年庆典,据报其中一项“大礼”,是推出措施协助澳门发展成金融中心,包括设立人民币计价的证券市场。由于中央早在今年二月发表的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中,已列出这项构思,有关政策应经深思熟虑,并非受到香港反修例风暴影响而产生。不过,港澳政局的发展,亦不难让人感觉这是中央分散风险的一着部署。

《大湾区规划纲要》列明“研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场”,本港业界初时对此嗤之以鼻,指出澳门无论人才、资金、制度、软硬件配套都难与香港匹敌,就算澳门有意,还要看国际投资者是否“襄王无梦”。

不过,这项构思列入中央级别的国策文件,就不会只是“研究研究”这么简单。根据路透社报道,当年协助成立上海证券交易所的两个官员,今年已移居澳门协助成立人民币计价证券交易所。预计中央还会推出一系列的政策扶持。

发展澳金融业 早有构思

澳门虽然人均生产总值超过香港,政府年年有钱派,但是政府收入八成来自博彩相关行业,经济支柱太单一,发展金融中心可以减轻对博彩业的倚赖。中央有见及此,早在《规划纲要》第六章“构建具有国际竞争力的现代产业体系”的“加快发展现代服务业”环节,提出支持澳门打造中国葡语国家金融服务平台,建立出口信用保险制度,建设成为葡语国家人民币结算中心,发挥中葡基金总部落户澳门的优势,并研究探索建设澳门珠海跨境金融合作示范区。 

由此可见,中央支持澳门发展金融业的构思,并非限于成立一个股票市场就算,还有其他构思,包括支持澳门与中方牵头的多个跨国发展基金开展合作,以及参与亚洲基础设施投资银行,成立绿色金融平台和中葡金融服务平台,发展租赁等特色金融业务。

中央协助澳门发展金融业务,成立证券交易所,并没有取代香港的意思,《规划纲要》提到支持澳门发展“特色金融服务”,就列明要探索“与邻近地区错位发展”。

与港错位发展 可成后备

澳门证交所会以人民币计价,以人民币作国际投资工具,有助人民币国际化;此外,澳门以其葡治历史累积的语言、文化底蕴,亦有助开拓巴西等葡语国家的客源。

现时中国三大股市,上海和深圳都受到外汇限制,只有香港享受到资金自由流通,备受国际投资者器重,成为国际金融中心,不过,近年中美角力白热化,加上近期反修例乱局持续,香港的地位愈来愈敏感,金融稳定的风险增加,要是澳门能克服种种限制,受到国际投资者青睐,金融市场发展成熟,就可担任后备角色。

中央在国家发展策略方面,尽量避免把所有鸡蛋放在同一篮子里,继珠三角后又有长三角,粤港澳大湾区各市各擅胜场,今年八月还发出支持深圳到世纪中叶成为“全球标杆城市”,这些发展目标,令各地区、各城市之间既有竞争又有互补。虽然澳门股市如何发展仍属未知数,但香港在享受国家各种政策优惠时,亦须增加忧患意识,减少内耗,好自为之。