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严依规则管治 是制乱良方

《星岛日报》6月15日发表题为“严依规则管治 是制乱良方”的评论文章,全文内容如下:

反思过去一年动乱,当中一个须吸取的教训,是政府、学校以至公共机构有规则而不用,为求多一事不如少一事,管理层抱宁宽莫紧心态,终令小缺口酿成大崩堤。最近公务员事务局局长聂德权厉言会严格执行《公务员守则》,不容部分公务员再任意搞政治行动;教育局局长杨润雄也向学校申明“师生不可参与罢课”,而一些大学校方则果断依校规办事,禁止校内违规活动,如此种种,都显示当局决心重整规范、回复秩序,这是由乱到治的重要一步,问题只是有否勇气坚持到底。 

息事宁人避不管 终酿大祸 

昨天有一则新闻不甚显眼,却很有意义,在“六一二”一周年当日,有理工大学学生擅自在校内树立“勇武”示威者雕像,并插上“时代革命”的黑旗,似有后续行动。换在半年前,校方多会忍气吞声,碰也不敢碰,但今次二话不说将雕像移走,理由是此举未得学校同意,不符规矩。 

去年理大与中大被激进示威者占领,校园几成废墟,这段惨痛经历,大家都记忆犹新。这场灾难非起于一朝一夕,过去一两年,一批激进学生已在校内不断引发事端、冲击校方、挑战校规,但校方为免受压,往往息事宁人,最后洪流泛滥,酿成校园浩劫。校方经此一役,相信已深切明白到,校规必须贯彻执行,不能让学生有恃无恐,才可避免纷乱重临。 

政府对公务员的管理,虽然制度与规模有别,也是同一道理。去年反修例期间,一批公务员公然举行政治集会,强烈声讨政府,此举显然已违反《公务员守则》中有关保持中立,不应受本身政治信念支配的规定。然而,当局除了发“公开信”批评一番外,并无任何实际行动,发起人之一的二级助理劳工事务主任颜武周,更官升一级。 

两局长改辕换辙 齐出硬手 

社会心理学有所谓“破窗效应”,社区内一扇窗被打烂,如没有人依法制止,其他人便会放胆跟随,破窗就愈来愈多,部分公务员的心态也是如此,因举行政治集会没有后果,下一步就组织新公务员工会,更准备搞反国安法罢工公投。但公务员事务局新任局长聂德权今次态度很不一样,声言他们搞的是政治罢工,且反对政府政策,绝对违反《公务员守则》,并申明“政府会按守则的既有程序跟进”,显然会有后着。 

“破窗效应”同样适用于中学校园,而且影响更大、更深远。过去一年,不少中学受到内外影响,一些学生被鼓动在校内“闹革命”,甚至上街参与暴力行动,但校方为回避压力,往往采取“弹性”态度,不想严格执行校规,以致火愈烧愈大,许多学生陷于激进狂潮不能自拔,惨成阶下囚。 

学校已濒出轨边缘,必须以规则治校,才可免更多学生受害,所以教育局局长杨润雄早前致函全港中小学校长,要求勿容许师生参与罢课,对违规者应采取纪律行动,而教育局会严肃跟进。事实上,政府这一步必行不可,因为学校必须拨乱反正,才可回复正常学习生活,这对学生、教师与家长都是大大好事。