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执法显威力 检控“塞车”须加速

《星岛日报》10月9日发表题为“执法显威力 检控‘塞车’须加速的评论文章,全文内容如下:

警方昨天在社交平台公布,由去年六月中到今年九月底,在反修例示威中被捕者达一万零三十九人,共检控二千二百六十六人,六百三十五人完成了司法程序,当中八成四须承担法律责任,包括被定罪或签保守行为等,显示大多数犯法落网的人,都逃避不了刑责,这结果对其他欲以身试法者,可起到很大阻吓作用。然而,相对于被捕人数,至今的检控数字明显偏低,尚有近八千人等候被控上庭,令法治的威力打了折扣,律政司须设法提高检控效率,以免执法部门的努力白费。 

八成被告负刑责 阻吓力大 

在过去一年多,警方在多场动乱事件中,拘捕了大批违法者,反对派不断作出“滥捕”指责,藉此激发仇警情绪,鼓动群众参与违法活动,结果令更多人被捕。从警方公布的数字可以看到,经搜证、检控及法庭审讯后,有八成多人最终负上了刑责,“滥捕”的说法显然不能成立。 

犯法者由被捕到定罪,在整个过程中,执法与检控部门的工作极之艰巨,须付出大量努力,承受沉重压力,但法治之所以是社会秩序的重要支柱,正在于犯法者最终难逃法网,其他人就不敢以身试法。 

要显示法治的威力,首先执法部门要锲而不舍把违法的人绳之于法,令他们无处可逃,最近警方拘捕了一批多月前在闹市“私了”别人的激进示威者,凭的是现场零碎证据,以及大量闭路电视片段,经过极细密深入的调查后,终把疑犯捕获。类似的案件还有多宗,警方工作压力之大,难度之高,外界难以想象,但这对止暴制乱的意义极大,因为当犯法者知道自己终须承担后果,才会对法律有所畏惧。 

法治虽渐见平乱之效,但同时也显现出不足之处,其中亟须关注的问题,是检控步伐太缓慢,至今仍有大批被捕者未受检控。警方拘捕了逾万人,但检控人数只占两成多,近八千人仍在“排队”等候司法程序。 

特别组人手不足 案件堆积 

据了解,检控遇到樽颈的主因,是律政司刑事检控科内负责此类案件的特别小组,人手严重不足,只有十多人,比占中期间的数十人,少了一大截。以这极有限人手,却要应付成千上万的案件,而处理证据的工作又极复杂,以至捉襟见肘,许多案件唯有暂搁一旁,何时处理遥遥无期。 

律政司要加快检控进度,除了由其他组调拨更多人手参与处理反修例示威案件,也可增加外聘私人执业大律师,负责就检控提供法律意见,以疏导堆积如山的案件。 

提高检控效率已刻不容缓,因为警队努力拘捕大量疑犯,检控程序却“大塞车”,不但影响执法士气,也令法治的阻吓力打了折扣,不能一鼓作气遏止暴乱,这情况极不理想,须尽快改善。