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深圳四十再飞跃 大湾区亟待激活

《星岛日报》10月14日发表题为“深圳四十再飞跃 大湾区亟待激活的评论文章,全文内容如下:

国家主席习近平今天将参加深圳经济特区建立四十周年庆祝大会,并发表讲话。人未到,礼先到,中央赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权,增强深圳在粤港澳大湾区建设的核心引擎功能,令这个创造辉煌的城市拥有“准直辖市”地位,将迈步重头越。不过,大湾区建设受香港修例风暴和新冠肺炎疫情的冲击而受制,亟待“激活”,希望习主席此次深圳之行,能够推动大湾区建设,尤其是人员的往来。 

从一个边陲渔港到国际大都市,从GDP不足两亿元(人民币,下同)到去年逼近二点七万亿元,超过香港、新加坡,深圳四十年来创造了巨大奇迹。在发展初期,深圳科技基础几乎为零,却透过“拿来主义”,再持续强化基础研究,终成为全球知名的科技创新中心,孕育了腾讯、华为、中兴、比亚迪、大疆等巨企。经济奇迹的背后,得益于改革开放,得益于深圳的敢闯敢试,也得益于毗邻香港的优势。 

获广泛决策权 迎大发展 

但随着美国对华发动科技战,深圳不可避免成为“主角”,一些高科技巨企受到冲击,深圳本身也面临土地不足、“特区不特”等问题。习近平南下前夕,中央发布《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(二〇二〇——二〇二五年)》,赋予深圳更宽松、更广泛的决策权,力挺深圳“先行先试”,为中国进一步改革开放攻坚探路,以创建“社会主义现代化强国的城市范例”。 

这些大礼,提高了深圳的地位,有助深圳再向更高领域腾飞。譬如要求广东省加大行政审批、科技创新、规划管理、综合监管、涉外机构和组织管理等方面放权力度,赋予深圳在土地、金融、教育、医疗等领域更多自主权,消除了发展中的体制机制障碍,也有助盘活土地资源,缓解供需矛盾。 

这些大礼将令深圳迎来更大发展,方案也同时提出“推动更高水平深港合作”,对香港而言亦是机遇。在高科技、金融、教育等方面,深港无疑有广泛的合作空间。中央赋予深圳办学更大自主权,将有助香港高校赴深办学,吸引香港人才赴深发展。 

《方案》明确提出深圳要“增强在粤港澳大湾区建设中的核心引擎功能”,这等于宣告深圳在大湾区扮演龙头角色。对香港而言,这是一个无可奈何的现实,事实上经历反修例风暴和疫情冲击后,香港已经元气大伤,国际地位下滑,无力肩负龙头重任。 

通跨境流动 增建设动力 

习近平主席今天将在深圳经济特区建立四十周年庆祝大会发表讲话,港澳特首及广州、珠海等大湾区的首长也将与会,为深圳庆生。不过,如今粤港澳三地人员与旅客因为疫情无法跨境流动,严重影响大湾区的建设。“世界上最遥远的距离,就是香港与深圳,隔着一条河,但往返需要二十八天。”这是网民无奈的调侃,亦道出不少人的心声。 

中国与韩国已经建立两国重要和急需人员往来“快捷通道”,反而深港却实施严格的强制隔离措施,没有“快捷通道”。深圳已经连续两个多月没有本土病例,香港虽仍未归零,但整体亦不算严重。特首林郑月娥较早前表示,持有核酸检测阴性报告的港人由内地返港,可以豁免十四天强制检疫。希望特区政府早日走出这一步,并且逐步扩大到深圳市民来港,亦希望深圳方面能够放宽相关措施,譬如持有核酸检测阴性报告的港人入境之后,再经过检测过关,就可以免隔离。两地人流如能恢复通关,对“激活”大湾区建设将有积极作用。