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消费券一举两得 提振经济最到位

《星岛日报》2月26日发表题为“消费券一举两得 提振经济最到位”的评论文章,全文内容如下:

财政司司长陈茂波推出纾困新招,在新一份财政预算案宣布,向市民派发五千元电子消费券,只限本地花费,过期无效。一如所料,这措施引起广泛议论,成为城中热话,当中自然有种种不同意见,但从成效评估的角度看,此招其实相当高明,既有纾缓市民生活负担的作用,也可直接刺激消费,提振疲弱的经济,可说一举两得,而且注入的公帑可完全到位,不会浪费弹药。这样的模式将来大可在其他范畴复制使用,例如旅发局可向旅客送出小数额的消费券,吸引他们在疫后来港旅游花费,助旅业和零售业翻身。 

有效刺激消费 不浪费弹药 

在议论中,一些人认为政府应直接派钱,让市民自己决定用途,这做法表面上比较简单,但从实际效用看,却有几个问题:一是部分人会把收到的钱储起来,以备环境更差时使用,若如此,这笔钱便失去流动性,没法流入实体经济中;二是派发的钱如被用来还卡数,或交房租,则会转到金融机构与业主手中,消费市场亦没法得益。事实上这情况便在美国出现,许多国民获政府派钱后,多用来还债或存起来,而非直接用于日常花费。 

如何令派出的钱惠及经济,是不少政府思考的问题,所以台湾与澳门政府去年都不约而同向民众发出消费券或消费卡。台湾的做法是让民众用一千元台币购三千元台币消费券,等于政府赠送二千元,而购买者一定会把券用掉,才可兑现其价值。澳门则分两期给市民派发内存八千元的电子消费卡,可直接用来购物。两地同样规定只可用于本地花费,台湾更禁止以消费券买股票、买保险、付信用卡帐款等。 

港府基本上都是采用这模式,并有更细致的考虑,例如五千元分五个月发放,每月一千元,用意是将花费的钱分散,避免集中只购买一两件贵价物品,从而让更多行业和企业分享到消费券带来的生意,令提振经济的作用更加均匀,特别是可帮到受疫情打击最大的中小企。 

模式可以复制 用于振旅业 

有意见认为,一些市民不懂得用电子工具消费,平日多用现金,对这类人士而言,派钱更加方便。如何协助这少数人使用电子消费券,当局确须思考,但不应因此否定电子消费券的好处,实际上市民现时使用八达通等电子支付工具已极为普遍,很多街市档贩亦已采用了电子收钱方式,只要电子消费券能做到简单易用,大多数人都会接受。 

消费券既然可以一石二鸟,这模式值得复制,用于其他提振经济的计划,例如当疫情渐退,全球旅游开始恢复时,旅发局可向一些国家和地区的旅客以抽奖形式,赠送小数额的消费券,以吸引更多人来港旅游吃喝购物,这些消费券只限光顾本地商户,可令零售业与饮食业直接受惠,加上行业自己提供的优惠,将有助香港抢客,令旅业加快反弹。