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政制改革现雏形 乱港人马难入局

《星岛日报》3月2日发表题为“政制改革现雏形 乱港人马难入局”的评论文章,全文内容如下:

全国人大及政协会议本月稍后举行,预料有关香港选举制度改革的方案,将进一步明确化,而近日港澳办主任夏宝龙在深圳就完善香港选举制度听取各界意见,一些政圈人士提出了具体建议,从中已可见到日后政制的雏形。根据这些构想,未来特首与立法会选举,将设立几个“安全机制”,防止乱港分子通过参选占据权力位置,进而夺取管治权。过去几年的惨痛经验说明,的确只有这样,才可避免香港走向“揽炒十步”的灾难性乱局,而可在稳定环境中向前发展。 

设品格审查机制 防钻空子

过往的选举制度,对于谁有资格参选,标准极为宽容,机制也甚松动,以至有“港独”倾向的本土派,也可当选进入立法会,只因宣誓时捣乱才被DQ。其后政府加强了把关,但仅交由选举主任判断能否“入闸”,欠缺高层次的审定机制,以致仍有人可取巧钻空子过关。 

在近日的讨论中,有建制派人士提出设立候选人资格审核委员会,判定特首、选委会,以至立法会选举的候选人是否“爱国者”,这个品格审查制度,可以把乱港分子拒于闸门以外。港澳办主任夏宝龙在早前研讨会的讲话中,已就此清楚指出,“许多人呼吁对参与香港管理的公职人员进行严格审查把关,这是值得重视的建议”。 

对于推选特首的选举委员会,有一百一十七个席位由区议员选出,在一千二百个席位中,占近一成,由于区议会受反对派操控,对特首选举有关键影响。为了防范他们左右特首人选,藉此进行“政治揽炒”,前全国人大常委范徐丽泰提出取消选委会内的区议员议席,由港区政协委员与全国组织的港区代表替上,便可以保证选出“爱国者”担任特首。 

选委会除了推选特首,还可以成为另一个“安全机制”,就是立法会候选人须由选委会成员提名,而选委会同时也负责选出部分立法会议席。这制度过往也曾实行过,一九九八年立法会的六十个议席中,便有十席由选委会选出,其后才取消。范太认为,为了保障当选者是爱国爱港人士,应恢复这做法。从“安全”角度看,建议亦属合理。 

拆细选区 减“揽炒派”赢面

现时立法会直选只有五个大选区,每区选出五至九名议员,因采用比例代表制,令较小政党的候选人都有机会当选,以致部分激进派也可过关胜出。范太建议把选区拆细至最少十个,并改为双议席单票制,最高票的二人当选,这选举方法令有实力的建制派政党赢面较大,扭转反对派的优势。此外,建制派人士也提出取消五个超级区议会议席,这也可减低反对派入局的机会。 

上述这些建议,相信大多数会获中央接纳,如果付诸实行,将有效防止乱港分子操控立法会与特首选举,把香港推向更大动乱。当然,夏宝龙也强调“绝不是要搞‘清一色’”,候选人只要拥护国家主权、“一国两制”和基本法,仍可参选赢取议席。