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中方向美发警示 反制裁施下马威

《星岛日报》7月26日发表题为“中方向美发警示 反制裁施下马威”的评论文章,全文内容如下:

中国上周五宣布反制裁七个美方人员和实体,在时机及手段上无疑要给美国总统拜登一个强烈的警示。从时机而言,在美国副国务卿舍曼昨日到华访问前夕,反制裁就凸显中国虽让美高官来访,但并无示弱之意;从手段而言,今次是全国人大上月通过《反外国制裁法》后的首次运用,虽是牛刀小试,亦正告拜登留意中国的反制裁工具箱中,有更广泛及强硬的措施,若他还不知收敛,中方可随时再出硬手以作应对。 

中方反制裁美国七个人员及实体,包括前总统特朗普时代的商务部长罗斯,以及国会附属机构的高层人员,原因是美方本月中制裁了中联辧七名副主任,并向在港美资公司发出营运警告,有关行径严重违反国际法和国际关系基本准则,并严重干涉中国内政,故对美方的错误行径作出对等反制。 

趁时机出强招 摆明“不吃硬” 

随着中美斗争愈来愈激烈,美国连同西方国家对中国罗织种种莫须有罪名,并配以制裁行动,亦愈来愈多,中国对此表现克制,不作过激反应,以免给西方政客和传媒藉机大做文章,进一步抹黑中国。但克制亦有限度,否则只会被视为软弱可欺,助长无理打压,因此中国该出手时仍要出手,作出有理有节的反击。 

今次的还击,无论从时机还是手段而言,都有特别意义。时间上,美国副国务卿舍曼周日抵华,此举可作为对她的一个警示,嘱她勿摆高姿态。美国一直希望舍曼上周开展的访亚行程,能包括中国,自上月起一直敦促中方安排,但中方对拜登政府这半年来反华动作十分不满,故只冷淡回应,及至上周三才首肯舍曼访华,与副外长谢锋对谈,并获外长王毅礼貌接见。为免美方误以为中方有所让步,或让舍曼带着盛气抵华,中方制裁七个美方人员与实体,就是有言在先,表明不吃美方遏制中国的一套。 

从行动而言,全国人大常委会上月通过《反外国制裁法》,今次是该法的首次应用,亦是正告拜登政府,《反外国制裁法》不是摆设,中国已配备完整的反制裁措施,若美方还不收敛,中方势必加重反击力度。 

中国过去不是没有反制裁美欧,如去年八月制裁多名美国国会议员及反华智库成员;今年一月大规模地对二十八名美方人员,包括十名特朗普时代的高官如前国务卿蓬佩奥等作出制裁;三月又因欧盟无理制裁新疆官员,反制裁十名欧洲议员和四个实体。这些动作主要基于政府部门的行政规定,故要订立全面的《反外国制裁法》,以阐明中方出招的法理基础,并增强反制裁威慑力。新法例列明反制范围包括直接和间接制定和执行制裁的官员、个人、组织和企业,并对个人的亲属、团体的高层、幕后控制的个人或组织予以制裁,制裁行动包括驱逐出境、查封或扣押资产、禁止与受制裁人士或组织交易等。 

反击留有余地 随时可“加辣” 

《反外国制裁法》通过一个多月就即派上用场,显示该法的震慑力,不过中方首次运用时,亦留有余地。其一,今次制裁对象是前高官和国会附属机构高层,并没有拜登政府高官。中方推反制裁的理由,是美国财政部制裁了中联办七名副主任,美国国务院、财政部、商务部和国土安全部联合向在港美资公司发营运警告,故若制裁这些部门的现任官员,亦出师有名,但现只选择前朝高官和次级政治人物,看来只图给拜登政府高层发出警告。 

其次,今次反制裁对象只限于政治人物或组织。拜登政府上场后仍不断对中资企业出手,将更多中国科网企业列入制裁名单、打击在美上市中概股,中国《反外国制裁法》的制裁对象亦包括外国企业,若拜登不知进退,中国反制裁被逼扩大,就可能触及美资企业。 

在中美对抗中,中国始终保持克制,只作自卫还击,彰显理性大国的风范,但亦不容许美国横蛮纠缠、恶意抹黑,若拜登一再漠视中方譥告,中方在《反外国制裁法》制订及正式出手后,势将加强有理有节的还击。