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监管震市短痛 保社会公平免长痛

《星岛日报》7月29日发表题为“监管震市短痛 保社会公平免长痛”的评论文章,全文内容如下:

内地刮起监管风暴,导致港股近日暴挫,这轮监管风暴看似冲着科网股而来,实际上背后动力来自中央要确保社会公平,履行执政为民承诺。投资内地股票,不是要避免科网股,而是要避免损害社会公平的企业。

港股周一及周二都出现暴跌,昨天才稍为喘定,主因是内地科网企业面对中央严厉加强监管,导致科网股急泻,以至恒生科技指数连日受挫。

中央今次是全方位出手,包括严厉整顿网上教育、要求网络平台保障外卖送餐员权益、中止导致网上音乐垄断的并购,工信部还宣布对互联网行业专项整治半年,聚焦于扰乱市场秩序、侵害用户权益、威胁数据安全、违反资源和资质管理规定等四种行为,市场忧虑中央加强监管科网的行动将陆续有来。

发展急乱象多 无序扩张遗害

要留意的是,这场监管风暴看似冲着科网行业,实际目的是保障社会公平,只因科网行业发展急速、乱象特多,而监管法规未追上,故首当其冲。 就以今次重灾区的内地网上教育股为例,中央上周末发布文件,对面向中小学生的学科类校外培训机构,只准登记为非营利机构,并禁止上市融资、禁止外资兼并收购、受托经营等,差不多等于判其"死刑"。

疫情令网上教育补习急速发展,在线教育用户去年底暴增至逾三亿四千万,各种虚假宣传、课程名不副实、勾结学校牟利等问题暴增,而且资本集团抢入近一万亿人民币的教育培训市场,资金尤其涌向在线教育,去年在线教育融资就逾一千亿元人民币,这加剧了在线教育无序扩张和垄断,并掠夺海量学生个人资料及大数据。为保障家长和学生,中央不得不加以杜绝。

然而,中央要整顿的不止于此,还须矫正教育不公平的问题。中央发布文件全称《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,坊间称为"双减",即要减轻学生作业负担和校外培训负担。

教育的原意是培养学生德智体群美,但亚洲人望子成龙心态强烈,全力催谷子女考试成绩,以进入优秀学校。此导致香港、南韩、台湾等补习成风,内地亦正急步追上此风气。然而,补习教育重视的只是考试培训,透过操练提升学生应试能力,对学生身心成长有损。由于补习对考试有所帮助,导致不少家长大洒金钱"强逼"子女补习,扩大了家境不同学生的差距,贫富不公平恶化了教育的不公平,打击基层孩子透过教育向上流动,到头来加深社会不公平。

又例如中央今次亦加强监管外卖平台,要保障外卖送餐员的安全、工资、福利等权益,这针对的不是网企,而是僱员权益。只是外卖速递僱员大增,企业剥削严重,故政府要出手保障处于弱势的僱员权益。

兑现执政为民 不容店大欺客

科网市场扩展急速,政府法规根本追不上,科网业的乱象在中国和美国都十分普遍,中国深知自由市场虽好,却很易养出侵害消费权益的怪兽,政府必须积极介入,才能保障消费者。就如今次加强监管的另一对象物业管理公司,物管业瀰漫企业利用服务合约鱼肉业主的行为,又霸占公共地方牟利,并出现各种侵犯业主权益的乱象,住建部终于上周公布加强监管通知。

由此可见,中央关注的不是科网企业,而是各行各业出现的不公平乱象,这些店大欺客的行为,将损害人民的权益,加重社会不公平。中央政府强调,人民只有在生活各方面获得公平对待,不会遭受企业的侵害、不会遭到上层阶级的压榨,人民能因应个人能力、努力得到自己应得的权益,才能保障生活幸福感。

中央加强企业和行业监管,虽令股市受压,但缺乏监管对社会和民众的危害更大,与其长痛,不如承受尽快根治的短痛,这才能兑现中央执政为民、保障社会公平和人民幸福感的承诺。